प्रो। हेमंतकुमार शाह
अभी कोरोना वायरस के संदर्भ में, गुजरात सरकार लोगों से मुख्यमंत्री राहत कोष में दान करने की अपील कर रही है और लोग भी उदारता से सहयोग दे रहे हैं। अपेक्षाकृत खुश लोग, धार्मिक लोग, संप्रदाय, संस्थाएं और कंपनियां इस फंड को पैसा देती हैं।
लेकिन इस फंड के प्रशासन को लेकर कुछ बुनियादी सवाल उठते हैं। पारदर्शिता और सुशासन का एक बड़ा हिस्सा है, लेकिन यह सिद्धांत गुजरात के मुख्यमंत्री राहत कोष में आश्चर्यजनक रूप से लागू नहीं होता है!
यहाँ कुछ मुद्दे हैं:
1 फंड 1967 में बनाया गया था। यह निजी कोष है, सरकार का नहीं। यह मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में पांच सदस्यीय समिति द्वारा प्रशासित किया जाता है। राजस्व विभाग इसका प्रबंधन करता है।
2 इसके नाम के कारण, लोगों को लगता है कि यह एक सरकारी कोष है। लेकिन यह सरकारी फंड नहीं है।
3 इस फंड के आयकर रिटर्न का खुलासा नहीं किया गया है। विधायिका में भी उनका प्रतिनिधित्व नहीं है। कुछ साल पहले, जब सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत आवेदन किया गया था, तो इसकी जानकारी नहीं दी गई थी, यह कहा गया था कि यह एक निजी कोष था।
4 लोगों को यह जानने का अधिकार है कि फंड को कब और कितना और किस उद्देश्य से खर्च और किस उद्देश्य से दान किया गया था, लेकिन सरकार उस अधिकार को मान्यता नहीं देती है।
5 पिछले साल और चालू वर्ष का एक विस्तृत विवरण देते हुए, सरकार अब से पहले निधि में कितना पैसा है, की घोषणा करे। फंड में धन जुटाने के लिए विज्ञापन दिए जा सकते हैं। तो हीसाब जाहीर करने के लिया विज्ञापन दे सकती है।
6 सरकार को इस बात का भी खुलासा करना चाहिए कि कोरोना आपदा को रोकने के लिए कोष में धन का उपयोग कैसे किया जाता है।
7 सरकार को तुरंत आवश्यक धनराशि का अनुमान है। यह भी बताता है कि इसका उपयोग क्यों किया जाएगा। इसके बाद ही लोग पैसे मांगेंगे।
8 जब भी कोई बड़ी आपदा आती है, सरकार इस फंड में राशि एकत्र करती है और उसका उपयोग करती है, लेकिन कभी भी अरबों रुपये का हिसाब नहीं देती है। यह पारदर्शिता और जवाबदेही जैसे सुशासन के सिद्धांतों का सीधा उल्लंघन है
लेखक गुजरात के जाने-माने लेखक, पत्रकार, कार्यकर्ता और अर्थशास्त्री हैं।