गुजरात के शहर गर्मी, बाढ़, प्रदूषण, किसान और सूखे से बदलती हवाओं से प्रभावित हैं

गुजरात का जलवायु मानचित्र अब कैसा दिखता है?

बढ़ती जलवायु परिवर्तनशीलता राज्य की पर्यावरणीय कमजोरियों को बढ़ा रही है।

गांधीनगर, 16 नवंबर 2023

गुजरात राज्य के दक्षिणी हिस्सों में अब कम बारिश हो रही है। सूरत में, स्थानीय लोगों का कहना है कि शहर का वर्षा पैटर्न लगभग 20 साल पहले बदलना शुरू हुआ, जिसके कारण शहर में हर साल कम बारिश वाले दिन होते थे। हालाँकि, सूरत में एक साथ भारी बारिश के कारण अक्सर बाढ़ आती रहती है।

अहमदाबाद में पारा 50 डिग्री सेल्सियस को छूने लगता है. पिछला उच्चतम तापमान 100 साल पहले 1916 में 47.8 डिग्री सेल्सियस था। बनासकांठा आमतौर पर एक शुष्क क्षेत्र है। भारी बारिश के कारण यहां बाढ़ आ जाती है। दक्षिण-पश्चिम में, शुष्क सौराष्ट्र में, किसान और वैज्ञानिक विलंबित मानसून, मूसलाधार बारिश और बढ़ती बाढ़ से जूझ रहे हैं।

2015 में, बदलती पछुआ हवाओं के कारण कपास की फसल में सफेद मक्खी का प्रकोप शुरू हो गया। कपास की फसल नष्ट कर दी. समुद्र के बढ़ते तापमान ने मछली पालन को प्रभावित किया है। कमजोर मानसून के कारण कृषि आय में गिरावट और कर्ज में वृद्धि हुई है। कृषि विश्वविद्यालय के वैज्ञानिकों का कहना है कि बढ़ती गर्मी के कारण फसल की पैदावार कम हो रही है।

बाढ़ के पानी के लिए भारतीय वायुसेना का बढ़ता उपयोग।

2000 के दशक की शुरुआत में, गुजरात में अपनी पर्यावरणीय कमजोरियों के बारे में एक बहुत अलग भावना थी।

1998 में, एक सुपर चक्रवात ने बंदरगाह शहर कांडला को तबाह कर दिया। तीन साल बाद, भुज भूकंप के कारण मलबे में तब्दील हो गया। तब से कच्छ की जलवायु बदल गई है। नये-नये प्रकार के घाव बढ़ते जा रहे हैं। बनी में घास के मैदानों में पानी भरने लगा है। इसलिए कुछ प्रकार की घासें घट रही हैं और अन्य प्रकार की घासें बढ़ रही हैं।

गुजरात में अब लगातार तूफान आ रहे हैं.

प्रमुख पर्यावरणीय खतरे सूखा, बाढ़, चक्रवात और भूकंप हैं। उन्होंने कहा कि सबसे बड़ा खतरा सूखा और अधिक बारिश है।

सूखे को रोकने के लिए गुजरात को कड़ी मेहनत करनी पड़ी। भूजल स्तर बढ़ाने के लिए चेक डैम बनाए गए।

सुजलाम सुफलाम रेचापजेओंग नहर का निर्माण सरदार सरोवर बांध से किया गया है। इसे इस उम्मीद से अधूरा छोड़ दिया गया कि यह रिचार्ज हो जाएगा। साव की दूसरी योजना थी – सौराष्ट्र तक नर्मदा जल ले जाने वाली पाइपलाइनों का एक नेटवर्क।

अब, बढ़ती जलवायु परिवर्तनशीलता राज्य की पर्यावरणीय कमजोरियों को बढ़ा रही है।

गुजरात अन्य राज्यों की तुलना में जलवायु परिवर्तनशीलता को अधिक गंभीरता से लेने का दावा करता है। जलवायु परिवर्तन के लिए विभाग स्थापित करने वाला गुजरात भारत का पहला राज्य था।

गुजरात अपने शहरों के लिए ऐसी योजनाएँ विकसित कर रहा है जो जलवायु तनाव के सबसे बुरे परिणामों को अनुकूलित करने या कम करने का प्रयास करती हैं। जहां अहमदाबाद के पास गर्मी की लहरों से निपटने के लिए एक रोडमैप है, वहीं सूरत के पास बाढ़ से निपटने के लिए एक समान खाका है।

गुजरात भारत का सबसे अधिक शहरीकृत राज्य है। इसके शहरों में चरम मौसम जैसे भारी बारिश या बाढ़ का सामना करना पड़ता है। और दूसरा, धीमे, सूक्ष्म तरीकों से मुकाबला करना, जैसे तापमान में धीरे-धीरे वृद्धि या समुद्र के स्तर में वृद्धि।

मानसून के दौरान भारी वर्षा और तापमान में बदलाव होता है। अहमदाबाद में दिन और रात के तापमान के बीच का अंतर कम हो गया है. एक समय, भले ही तापमान 45°C तक चला गया, रातें सुहावनी थीं और तापमान 25°C से 26°C के बीच गिर गया। लेकिन अब ऐसा नहीं है. रात में यह 32 डिग्री सेल्सियस और 34 डिग्री सेल्सियस के बीच रहता है। ऐसे में रात की गर्मी बढ़ गई है।

अहमदाबाद में भारी बारिश के कारण ट्रैफिक जाम हो गया है. सोमाचा में अब अहमदाबाद बंद होना शुरू हो गया है. शहर नेटवर्क पर निर्भर हैं, दूध, सब्जियां, भोजन, एटीएम में नकदी, नौकरियां, व्यवसाय, उद्योग के मानव नेटवर्क बाधित हैं। मानसून में शहरी व्यवस्थाएं फेल हो जाती हैं। गुजरात के 8 प्रमुख शहर शहरों के प्रगतिशील नेटवर्क के मामले में विफल हो रहे हैं।

जो मल्टी ऑर्गन फेलियर है. प्रत्येक विफल अंग शेष को निष्क्रिय कर देता है। जिससे सामाजिक अशांति फैलती है। महामारी बढ़ती है. पोषण संबंधी चुनौतियाँ बढ़ती जा रही हैं। इस प्रकार जलवायु परिवर्तन के कारण शहरों की व्यवस्थाएँ विफल हो रही हैं।

रात में ऊंचे तापमान से राहत नहीं मिल रही है। तो अहमदाबाद, वडोदरा, भुज, उत्तरी गुजरात में कई लोगों को एयर कंडीशनर का इस्तेमाल किए बिना नींद नहीं आती। एयर कंडीशनिंग गर्म हवा बाहर निकालता है, जिससे शहर गर्म हो जाता है। गर्मी का कुचक्र बढ़ता जा रहा है। अहमदाबाद में दर्द सबसे ज्यादा है.

सूरत में रातें ठंडी हैं. राजकोट और सौराष्ट्र के 12 प्रमुख शहर रात में ठंडे हो जाते हैं। लेकिन अहमदाबाद और वडोदरा जैसे शहरों में रात में ठंड नहीं होती। ऐसे में दिन में भी गर्मी बढ़ जाती है।

न केवल शहर बल्कि समुद्र से दूर ग्रामीण इलाकों में भी अब रात में पहले जैसी ठंड नहीं पड़ती। इसलिए ग्रामीण लोग जो थोड़े समृद्ध हैं, उन्होंने एयर कंडीशनर और रेफ्रिजरेटर की खपत बढ़ा दी है।

हरी पट्टी

हर शहर को प्राकृतिक स्थानों की आवश्यकता होती है। गुजरात के अधिकांश शहरों में प्राकृतिक स्थान की अनुमति नहीं है। अहमदाबाद में चिमनभाई पटेल की सरकार ने अहमदाबाद के चारों ओर ग्रीन बेल्ट लगाकर हरियाली प्रदान की। इसे रुकने नहीं दिया गया.

इसके अलावा 2013 में, अहमदाबाद नगर निगम (एएमसी) ने लगभग 636 हेक्टेयर हरित-बेल्ट क्षेत्र के लिए 13 नई नगर नियोजन योजनाओं के विकास को मंजूरी दी।

अहमदाबाद में दिसंबर 2019 तक पांच वर्षों में बुलेट ट्रेन परियोजना के लिए 4,200 पेड़ काटे गए। मेट्रोरेल परियोजना के लिए 1,721, बिल्डरों को अनुमति के साथ 5,000, बिना अनुमति के 5,000, इनकमटैक्स-अंजलि ब्रिज 209, मानसून में गिरे 2,500 पेड़ नहीं हटाए गए अनुमान है कि येनकेन प्रकारेण कुल 18,630 पेड़ नष्ट कर दिये गये। बाकी शहरों का हाल तो इससे भी बुरा है. हर शहर में कार्बन पीकर जीवन देने वाले हरे-भरे पेड़ों को काटकर गर्मी बढ़ाई जा रही है। अहमदाबाद में 2015-16 से अगस्त-2019 तक 7500 पेड़ों को प्रशासन ने साफ कर दिया.

गगनचुंबी इमारतें गर्मी बढ़ा रही हैं.

शहर में पेड़-पौधों और हरियाली को हटाकर धड़ल्ले से व्यावसायिक प्रतिष्ठान, मकान और बड़ी-बड़ी इमारतें बनाई जा रही हैं।

अहमदाबाद में 4-5 साल से ठंड में गर्मी बढ़ती जा रही है। गर्मी बढ़ती जा रही है.

बिल्डर पेड़ों को काटकर गगनचुंबी इमारतें तैयार कर रहे हैं। भारतीय विज्ञान संस्थान (आईआईएससी) द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, अहमदाबाद में हरित स्तर वर्ष 2030 तक 3 प्रतिशत तक पहुंच जाएगा। जो एक बड़ा संकट खड़ा कर देगा. सर्दी गायब हो जाएगी और 12 महीने गर्मी रह सकती है।

भौगोलिक गणना के अनुसार शहर में 15 प्रतिशत से अधिक हरित आवरण होना चाहिए, लेकिन बेतरतीब उद्योगों और विशाल भवनों के लिए पेड़ों को काटा जा रहा है।

पेड़ गिरे, निर्माण बढ़े

20 वर्षों में अहमदाबाद का वृक्ष आवरण 46% से घटकर 24% हो गया है। निर्माण में 132 प्रतिशत की वृद्धि हुई। सर्वेक्षण के अनुसार, 2030 तक अहमदाबाद का वनस्पति आवरण केवल 3% होगा। 1990 और 2010 के बीच अहमदाबाद के निर्मित क्षेत्र में 132% की वृद्धि हुई, 1990 में 7.03% भूमि का निर्माण किया गया, जो 2010 में 16.34% तक पहुंच गया और 2024 में बढ़कर 38.3% होने का अनुमान है।

जमीन की बढ़ती कीमतों का सीधा असर यहां देखने को मिल रहा है.

शहरी जनसंख्या में 42.5 प्रतिशत की वृद्धि हुई

2011 की जनगणना के अनुसार, वर्तमान में गुजरात में शहरी आबादी 42.6 प्रतिशत (2.57 करोड़) बढ़ गई है। 1971 में यह 28.1 प्रतिशत, 1981 में 31.1 प्रतिशत और 1991 में 34.49 प्रतिशत थी। 2023 में गुजरात के शहरों में 3 करोड़ 75 लाख लोगों के रहने का अनुमान है. जो राजनीतिक रूप से मजबूत है.

अहमदाबाद में गर्मी और प्रदूषण का खतरा सबसे ज्यादा है।

कार्बन गैस, नाइट्रोजन ऑक्साइड, सल्फ्यूरिक ऑक्साइड और कण रासायनिक प्रतिक्रियाओं के माध्यम से जमीनी स्तर पर स्मॉग बनाते हैं। उच्च तापमान इस प्रतिक्रिया की दर को बढ़ा देता है।

वनस्पति आवरण निलंबित कण पदार्थ और गर्मी को कम करता है। 2030 तक अहमदाबाद एक खतरनाक शहर बनने जा रहा है. शहर में 10 लाख पेड़ हर साल 5 लाख किलो प्रदूषण दूर करते हैं।

हालांकि गुजरात उच्च न्यायालय ने 2013 में पेड़ कटाई नीति को लागू करने का आदेश दिया था, लेकिन राज्य ने अभी तक कोई नीति नहीं बनाई है। इस प्रकार राज्य ने केवल पांच वर्षों में 9.75 लाख पेड़ों को काटने की अनुमति दी है।

मेहसाणा में किसानों की जमीन 10 साल के लिए ग्रीन बेल्ट के लिए आरक्षित की गई थी.

वडोदरा नगर निगम द्वारा कुल 218 खुली और हरित पट्टी वाली जगहों यानी बगीचों के अलावा अन्य खुली जगहों पर 75 हरित पट्टियों और 75 खुली जगहों पर पेड़ लगाए जाने थे। इस पर एक भी पेड़ नहीं लगा और एक-एक कर प्लॉट बेचे जा रहे हैं। 10 साल में वडोदरा शहर में 50 प्रतिशत पेड़ खत्म हो गए हैं। पेड़ काट दिये गये। 2011 में 7,47,193 पेड़ थे, जो 2020 में घटकर 3,15,354 रह गए।

वडोदरा नगर निगम में कई वर्षों से ग्रीन बेल्ट के नाम पर 46 भूखंड आवंटित किए गए थे। अन्य 75 भूखंड आवंटित करने की घोषणा की गई। लेकिन पुराने 46 भूखंड केवल राजनीतिक व्यक्तियों या प्रभावशाली ट्रस्टों, भाजपा पार्षदों, विधायकों, सांसद सदस्यों आदि को आवंटित किए गए थे। जमीन की कीमत 200 करोड़ से ज्यादा होती थी. ग्रीन बेल्ट के लिए 90 हजार वर्ग मीटर जमीन आरक्षित की गई।

टी.पी

2016 में गुजरात में 425 नगर नियोजन योजनाएं लंबित थीं। जिसे विजय रुपाणी ने मंजूरी दे दी थी. रूपाणी ने वर्ष 2020 में 111 डीपी-टीपी स्वीकृत कर लगातार तीसरे वर्ष 100 टीपी स्वीकृत करने का शतक बनाया। तीन वर्षों में कुल 108 मसौदा योजनाएं, 85 प्रारंभिक और 107 अंतिम टीपी को मंजूरी दी गई। रूपाणी ने साल के 110 टीपी और डीपी घोटालों को मंजूरी दी. उसने शहर का प्राकृतिक वातावरण खराब कर दिया.

सूरत की विभिन्न 128 टीपी योजनाओं में 40 प्रतिशत कटौती का नियम लागू नहीं किया गया और 50 लाख वर्ग मीटर जमीन बार-बार बिल्डरों को दे दी गई। नगर को सघन बनाया गया। 4 नवंबर 2017 को आरोप लगाया गया था कि सूरत में टीपी योजनाओं के ओथा के तहत 30 हजार करोड़ का फंड इकट्ठा किया गया था.

हरा आवरण पर्यावरणीय झटकों को अवशोषित कर सकता है। यदि उच्च तापमान एक समस्या है, तो पर्याप्त हरित आवरण सुनिश्चित करना शहर को ठंडा करने का एक तरीका है।

अब तक, चिमनभाई पटेल की सरकार के बाद भाजपा सरकारों के बाद से, सरकार ने जलवायु परिवर्तनशीलता के प्रभावों को कम करने के लिए शहरों के लिए बहुत कम काम किया है। करोड़ों रुपए खर्च कर पेड़ तो लगाए जाते हैं लेकिन पेड़ों की संख्या नहीं बढ़ती।

हमारी जलवायु के लिए उपयुक्त निर्माण सामग्री का उपयोग करने के बजाय, अधिकांश आधुनिक निर्माण अनुपयुक्त निर्माण सामग्री पर आधारित है। अहमदाबाद सहित 33 शहरों में कई मॉल और कार्यालय भवन ग्लास पैनलों से ढके हुए हैं, जो गर्मी को अवशोषित करते हैं और शीतलन लागत को बढ़ाते हैं। दरअसल बाहरी दीवार की सतह खुली ईंट की होनी चाहिए। जिसका उपयोग दक्षिण अफ्रीका कर रहा है.

गुजरात के अधिकांश शहरों में वृक्षों का आवरण कम है और सतह सख्त है। गुजरात के 3 हजार वर्ग किलोमीटर के शहरों में अधिकांश भूखंड अधिकतम निर्मित स्थान के लिए कंक्रीट से बने हैं। बाहरी ज़मीन भी पक्की और डामरीकृत है। पानी सोखने के लिए खुला क्षेत्र बहुत कम है। प्रत्येक शहर में इसके लिए एक बड़े खुले उद्यान का अभाव है। कोई खुली ज़मीन नहीं. सड़कों का पानी जमीन में नहीं समाता. इसलिए मिट्टी के अंदर गर्मी की नमी नहीं है। तालाबों की अनुमति नहीं है. सूखी झीलें हैं. अहमदाबाद शहर में कुल 156 झीलें हैं, जिनमें से 3 में पानी है। एक और सूखा है प्रत्येक गाँव में 6 तालाब थे। ऐसे 332 गांवों को अहमदाबाद में मिला दिया गया है. वहाँ 1500 से 1800 झीलें थीं। जिसमें से 90 फीसदी तालाबों का निर्माण पूरा हो चुका है और भवन भी बन चुके हैं।

भारी वर्षा के बाद भी भूजल पुनर्भरण बहुत कम है। इसके अलावा, तालाब, जो भूजल को रिचार्ज करते हैं, उन पर रियल एस्टेट विकास और इमारतों के निर्माण के लिए कब्जा कर लिया गया है।

जल आपूर्ति के बारे में बहुत कम सोचा गया है। शहर कृषि बांधों से सिंचाई के पानी का उपयोग कर रहे हैं। शहरों के लिए 200 से 1 हजार किलोमीटर दूर से पानी लाया जा रहा है. जो मूल रूप से खेतों के लिए था, अब उसका उपयोग स्नानघरों के लिए किया जा रहा है।

पानी की कमी होने पर शहरी क्षेत्र दूर-दूर से पानी लाते हैं। सरकारी प्रयास अक्सर गांवों और गरीबों की उपेक्षा करते हैं, जिससे उन्हें निजी जल बाजारों की ओर जाने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

उपनगरीय इलाकों में बड़ी-बड़ी इमारतें बन रही हैं। जो गलत हो रहा है. गुजरात में किसी भी शहर या नगर पालिका की सीमा के बाहर के गांवों में भी पंचायतों के सरपंच और तलाटी ने पांच से दस मंजिला इमारतों के निर्माण की अनुमति दे दी है। ऐसे गांवों या नगर पालिकाओं के पास शहर में विलय होने पर जमीन नहीं होती है। 80 से 90 फीसदी जमीन पर निर्माण हो चुका है. इसमें भूजल का उपयोग होता है और पेड़ों की कटाई या खुली जगह की कोई योजना नहीं है।

गुजरात में पिछले 20 वर्षों में, ग्रामीण और नगरपालिका फैलाव को शहरों में मिला दिया गया है, जहां समस्या अत्यधिक भीड़भाड़ है। यहां बेतरतीब निर्माण और खराब योजना वाली बस्तियां हैं। जिनमें अधिकतर अवैध निर्माण हैं। वहाँ शायद ही कोई बगीचा या हरा-भरा स्थान है।

जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन वास्तविकता बनता जा रहा है, इन सबको बदलने की जरूरत है। लेकिन सरकार इसके लिए कुछ भी करने को तैयार नहीं है. अब बिल्डर सरकार के पास आ गये हैं. अब नेता बिल्डर बन गये हैं. जिसने शहर का गला घोंटकर पर्यावरण को खत्म करना शुरू कर दिया है।

राजकोट, अहमदाबाद, वडोदरा और सूरत में गुजरात से औद्योगिक और सेवा अर्थव्यवस्था के साथ-साथ कमजोर होती ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लोग भी यहां आ रहे हैं। सिंचाई का पानी नहीं होने के कारण कृषि उत्पादन कम हो गया है। किसानों के लिए रासायनिक उर्वरकों और रासायनिक कीटनाशकों की लागत बढ़ गई है, जबकि उत्पादन अब घट रहा है। वे रोजगार के लिए गांव छोड़कर नजदीकी शहर जा रहे हैं. वे शहरों को भीड़-भाड़ वाला बना देते हैं। दरअसल, अगर उन्हें केवल ग्रामीण इलाकों में ही रोजगार मिले तो वे शहरों में जाने को तैयार नहीं होते।

गर्मी को कम करने के लिए इसे अनिवार्य बनाएं

जलवायु परिवर्तन शहर के प्रदर्शन पर प्रतिकूल प्रभाव डाल रहा है। इसे हटाने के सुझाव आये हैं. शहरों में रूफ टॉप सोलर हीटर अनिवार्य होना चाहिए। सौर ऊर्जा के लिए सोलर पैनल अनिवार्य होना चाहिए। सरकार कुछ सब्सिडी देती है। दूसरों को नहीं मिलता. हर घर में वर्षा जल संचयन की भी आवश्यकता है। प्रत्येक घर में 10 पेड़ लगाने का नियम होना चाहिए। डामर की सड़कों की जगह सफेद सीमेंट की सड़कें होनी चाहिए। घरों के बाहर रंग-रोगन या सफेदी कराना अनिवार्य होना चाहिए। निर्माण इस प्रकार किया जाना चाहिए कि भवन के बाहर कच्ची ईंटें दिखाई दें। भवन निर्माण की ईंटें सीमेंट प्रेस वाली नहीं होनी चाहिए। यह मिट्टी होनी चाहिए. हमें घरों में शीशा लगाना बंद करना होगा। शहरी वाहनों पर प्रदूषण कर लगाएं। टैक्स ख़त्म करके इलेक्ट्रिक वाहनों पर सब्सिडी दें। पुराने वाहनों पर टैक्स. दिन में डीजल वाहनों पर रोक लगाएं। शहर के पास एक बांध बनाओ. जल पुनर्चक्रण और पुन: उपयोग को बढ़ाएँ।

नये बांध बनायें

जैसे-जैसे शहरों का विस्तार जारी है, 2031 तक शहर की पानी की मांग 4000 मिलियन लीटर प्रति दिन तक पहुंच जाएगी। 2050 को 2031 की तुलना में दोगुने पानी की आवश्यकता होगी। यह पानी कहां से आएगा? सिंचाई के लिए नर्मदा के पानी का उपयोग करने के बजाय, सरकार उस पानी का अधिक उपयोग शहरों के लोगों के लिए करेगी। दरअसल, शहरों को पानी उपलब्ध कराने के लिए नर्मदा या सिंचाई बांधों के अलावा जंगल या पहाड़ी गांवों या अदावा इलाकों में नए बांध बनाने पड़ते हैं, ताकि शहर तक पानी पहुंचाया जा सके।

जो देश के लिए सत्य है वह वार्ड स्तर पर भी सत्य है। गुजरात के शहरों में केवल 1 प्रतिशत से 10 प्रतिशत तक हरित आवरण है।

भूस्वामियों या किसानों की 30% से 40% भूमि सार्वजनिक प्रयोजन के लिए ली जाती है। इसका आधा हिस्सा सड़कें बनाने में चला जाता है. तो फिर हरियाली कहां रहेगी?

महँगा दूर का पानी

सभी योजनाओं का पानी महंगा है। आजी और न्यारी पानी की कीमत 2 से 3 रुपये प्रति किलोलीटर है। सॉना पानी की कीमत 12 से 15 रुपये प्रति किलोलीटर है. इसलिए नर्मदा और बाहरी बांधों का पानी महंगा हो जाता है। इसके परिवहन में लगने वाली ऊर्जा व्यय होती है। जहां की स्थलाकृति उलटी तश्तरी जैसी है, वहां पानी पंप करना महंगा होता जा रहा है।

पुनर्चक्रण

समुद्र के पानी का एक विकल्प है. लेकिन अलवणीकरण अधिक महंगा है। शहर जल पुनर्चक्रण और पुन: उपयोग पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। लेकिन एक समस्या यह भी है- धन की कमी. नगर पालिका को जल कवरेज बढ़ाने के लिए 1761 करोड़ रुपये की जरूरत है। लेकिन इसके लिए उसके पास पैसे नहीं हैं.

चुंगी एवं संपत्ति कर समाप्त कर दिया गया है। इसलिए स्थानीय सरकारें कमजोर हो गई हैं। सरकार को उसे पैसा देना होगा. वे शहर अपने पर्यावरण या निर्माण योजनाओं पर काम नहीं कर सकते। अनुदान सीमित हैं और चेतावनी के साथ आते हैं।

शहरी विकास प्राधिकरण

यह 1976 में बदल गया जब गुजरात ने गुजरात टाउन प्लानिंग और शहरी विकास अधिनियम पारित किया। इसके बाद, गुजरात के सबसे बड़े शहरों में शहरी विकास प्राधिकरण स्थापित किए गए, और शहरी नियोजन जिम्मेदारियों को इन नए निकायों और नगर पालिकाओं के बीच विभाजित किया गया।

शहरी विकास प्राधिकरण असंवैधानिक निकाय हैं। उन्होंने वे शक्तियां अपने हाथ में ले ली हैं जो नगर निगम के अलावा जिला और महानगर समितियों में निहित होनी चाहिए थीं। जलवायु परिवर्तन अनुकूलन और शमन के साथ सी एक रिश्ता है.

73वें और 74वें संवैधानिक संशोधन का उद्देश्य योजना का लोकतंत्रीकरण करना है। उनका उद्देश्य योजना पर नौकरशाही नियंत्रण को तोड़ना और निर्वाचित लोगों को सत्ता हस्तांतरित करना है। लेकिन शहरी अधिकारी इसके विपरीत करते हैं। यह सरकार स्थानीय सरकारों के संविधान के ख़िलाफ़ है.

गुजरात की सभी सरकारें स्थानीय निकायों को उनका हक न देने की दोषी हैं। राजनीतिक दलों ने स्थानीय संस्थाओं को कमज़ोर किया है, और अभी भी बना रहे हैं। संवैधानिक लोकतंत्र का सार सीमित शक्ति है। लेकिन सरकार अपनी ताकत बढ़ा रही है. जो शहरी नियोजन में लोगों की भागीदारी को नहीं दर्शाता है। किसानों को अपनी जमीन के लिए हर शहरी सत्ता के खिलाफ लड़ना पड़ता है। यह अधिकार मनमाना है. केवल पैसा कमाना ही सत्ता का एकमात्र उद्देश्य है।

यह सब उस तरीके से बिल्कुल अलग है जिस तरह से गुजरात ने अतीत में सरदार पटेल सहित अपने शहरों का विकास किया है।

शहरी नियोजन अब नगर निगमों की नहीं बल्कि शहरी विकास प्राधिकरणों की जिम्मेदारी है, जिसका खामियाजा नगर पालिकाओं को भुगतना पड़ रहा है। उन्हें शहरी विकास प्राधिकरणों द्वारा शहर में शामिल क्षेत्रों में सड़क, पानी और सीवरेज प्रणाली प्रदान करनी है, लेकिन ऐसा करने के लिए उनके पास वित्तीय संसाधनों की कमी है।

जब सीवेज और स्वच्छता अपर्याप्त होती है, तो मलेरिया और अन्य बीमारियाँ बढ़ती हैं।

स्थानीय जल निकायों की घेराबंदी कर दी गई है। शहरों के विस्तार के दौरान जल आपूर्ति की उपेक्षा के कारण इन शहरों को आयातित पानी पर निर्भर रहना पड़ा है। 5 हजार साल पहले धोलावीरा या लोथल में ऐसा नहीं था। इसके शहरों में उद्योग तो थे लेकिन पर्यावरण सुरक्षित था।

वार्ड में हरा-भरा स्थान होना चाहिए।

गुजरात सरकार के पास जलवायु परिवर्तन के लिए एक विभाग है लेकिन वायु और जल प्रदूषण से निपटने का उसका काम अधूरा है। जबकि वायु प्रदूषण हवा में ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को बढ़ाता है और जलवायु परिवर्तन को तेज करता है, जल प्रदूषण पीने के पानी के भंडार को कम कर देता है, जिससे राज्य का सूखा-विरोधी प्रदर्शन कमजोर हो जाता है। गुजरात प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड ही परोक्ष रूप से पर्यावरण को खराब करने में मदद करता है, ऐसे में सरकार के विभाग पर्यावरण परिवर्तन विभाग का क्या काम।

राज्य के पास सेमिनार आयोजित करने के अलावा जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया देने की कोई क्षमता नहीं है।

जलवायु परिवर्तन के बारे में बात यह है कि कई विभागों को कार्रवाई करनी होगी।

शहरी विकास मंत्रालय, राजस्व, वन एवं पर्यावरण विभाग, कृषि विभाग, सिंचाई विभाग, जल आपूर्ति विभाग, मौसम विभाग को मिलकर काम करना चाहिए लेकिन ऐसा नहीं हो रहा है.

पूरे गुजरात में, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए लोगों को उनके हाल पर छोड़ दिया गया है। वे इसे अलग-अलग तरीकों से करते हैं। लोग अपनी समस्या को हल करने के लिए पानी और ठंडी हवा के उपकरण स्थापित करके अधिक प्रदूषण और समग्र गर्मी पैदा कर रहे हैं। (गुजराती से गुगल अनुवाद)