मोदी की कृषि नीति किसानों की आय दोगुनी करने में पूरी तरह विफल

25 JULY 2022

केंद्र सरकार को किसानों की आय दोगुनी करने की घोषणा को 5 साल हो चुके हैं। सरकार का दावा खोखला लगता है, क्योंकि उसने पिछले 5 वर्षों में से 3 वर्षों में कृषि योजनाओं के लिए आवंटित धन का उपयोग भी नहीं किया है।

28 फरवरी 2016 को केंद्र सरकार ने घोषणा की कि 2022-23 तक किसानों की आय दोगुनी हो जाएगी। लेकिन किसान की आय की घोषणा नहीं की गई थी। इससे यह जानना असंभव हो जाता है कि किसानों की आय दोगुनी हो गई है या नहीं।

कृषि की 17 योजनाओं के लिए 2022-23 में 1 लाख 5 हजार करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है जो कि 2019-20 से कम बजट था। 2019-20 में वास्तविक व्यय आवंटित राशि से 29 प्रतिशत कम था। 2020-21 में 18 प्रतिशत राशि का उपयोग नहीं किया गया। 2017-18 का वास्तविक खर्च भी बजट से 4 फीसदी कम था।

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी नवीनतम स्थिति आकलन सर्वेक्षण के अनुसार, दिसंबर-मार्च 2018-19 में 31.6 मिलियन परिवारों को कृषि किस्त प्राप्त हुई, जो कि 2018-19 में देश के 93.09 मिलियन कृषि परिवारों का केवल 33 प्रतिशत है। 107.6 मिलियन भूमिधारक हैं।

भारत में एक कृषि परिवार की औसत वार्षिक आय लगभग रु. 1,20,000 है। जिसमें रु. 6,000 की वृद्धि हुई है। इसमें महंगाई पर गौर किया जाए तो किसानों की आमदनी बढ़ने के बजाय घटी है।

फसल बीमा योजना 46 प्रतिशत कृषि परिवारों (43 मिलियन) को कवर करती है।

एनएसओ के अनुसार, 2018-19 में लगभग 54 प्रतिशत ग्रामीण परिवार कृषि में लगे हुए थे, जो 2012-13 में 57.8 प्रतिशत से कम है।

एक किसान परिवार की मासिक आय 2012-13 में 6,426 रुपये से बढ़कर 2018-19 में 10,218 रुपये हो गई है। जिसमें कृषि से होने वाली आय का हिस्सा घट गया है।

छह वर्षों में खेती की लागत 2012-13 में 2,192 रुपये प्रति माह से बढ़कर 2018-19 में 2,959 रुपये हो गई है।

देश के आधे से ज्यादा परिवार कर्ज में हैं। औसत ऋण राशि भी 2012-13 में 47,000 रुपये से बढ़कर 2018-19 में 74,131 रुपये हो गई है।

भूमि विखंडन एक और चुनौती है। 2012-13 और 2018-19 के बीच, 1 हेक्टेयर से कम भूमि वाले सीमांत कृषि परिवारों की हिस्सेदारी 69.44 प्रतिशत से बढ़कर 70.44 प्रतिशत हो गई।

1.01 हेक्टेयर से 10 हेक्टेयर तक किसान मालिकों का हिस्सा बढ़कर 30.52 फीसदी हो गया। यह घटकर 29.2% हो गया है। अमीर किसानों की हिस्सेदारी 0.4 प्रतिशत पर स्थिर बनी हुई है।

किसान को सब्सिडी सहायता में वृद्धि और उत्पादन लागत से न्यूनतम समर्थन मूल्य में 50 प्रतिशत की वृद्धि।

किसानों का जीवन नहीं सुधर रहा है। पिछले पांच वर्षों में किसानों के विरोध और विरोध की तीव्रता में वृद्धि हुई है। 165 देश में विरोध के पीछे व्यापक कारण फसल की हानि, उचित मूल्य की मांग और विकास परियोजनाओं के लिए कृषि भूमि का जबरन अधिग्रहण था। 2020 में 50 प्रतिशत से अधिक विरोध केंद्र और राज्य सरकारों की आर्थिक और कृषि नीतियों के खिलाफ थे।

विरोध का दूसरा सबसे आम कारण खरीद और कीमत (23 प्रतिशत) था, जबकि भूमि अधिग्रहण तीसरा (10 प्रतिशत) था। बीमा, कर्जमाफी और खराब कृषि बुनियादी ढांचा अन्य कारण थे।

किसानों में आत्महत्या कम नहीं हो रही है। 2020 में 5,579 किसानों ने आत्महत्या की। 2019 में 5,957 किसानों ने आत्महत्या की। 2018 में 5,763 ने आत्महत्या की। 2017 में 5,955 किसानों ने आत्महत्या की। 2016 में 6,270 किसानों ने आत्महत्या की। 8 साल में 45 हजार किसान आत्महत्या कर चुके हैं। अनुमान है कि सरकारी आंकड़ों के दमन के कारण 8 वर्षों में 1 लाख किसान दुनिया छोड़ कर चले गए हैं।

समाधान कृषि क्षेत्र के समष्टि-अर्थशास्त्र में निहित है। किसानों के लिए निर्वाह मजदूरी को अनिवार्य बनाने वाला कानून लाना ही एकमात्र उपाय है। एक जीवित मजदूरी सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी। इससे कुपोषण की समस्या भी कम होगी।

किसानों का मुनाफा बढ़ाने के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) नियमों में बदलाव की जरूरत है। वृक्षारोपण और नुकसान के लिए एक मोबाइल फोन एप्लिकेशन प्रत्येक राज्य सरकार द्वारा न्यूनतम मूल्य तय करने और किसानों को जानकारी या समस्याएं प्रदान करने के लिए विकसित किया जाने वाला एक समाधान है। उत्पादन बढ़ने पर ही देश के किसान और नागरिक खुश होंगे। गरीब अपनी वर्तमान आय से पर्याप्त खाद्यान्न नहीं खरीद सकते।