60 गांवों का शहर में विलय, शहरी गुजरात का इतिहास

60 गाँवों का शहर में विलय

सुविधाएँ उपलब्ध नहीं हैं, इसलिए कई जगहों पर विरोध प्रदर्शन हो रहे हैं

दिलीप पटेल
20 सितंबर 2025
1 जनवरी 2025 से 9 नई नगर पालिकाएँ बनाई गईं और आसपास की 60 ग्राम पंचायतों को नगर पालिका में मिला दिया गया। भाजपा सरकार ने अगले स्थानीय स्वशासन चुनावों से पहले शहरीकरण के ज़रिए एक नई राजनीतिक रणनीति बनाई थी। जिसमें 1 जनवरी 2025 से 60 गाँवों और 12 नगर पालिकाओं को एक बड़े शहर में मिला दिया गया। सभी 60 गाँवों के रिकॉर्ड हासिल कर लिए गए।

इस तरह, चर्चा है कि सरकार ने अगले स्थानीय स्वशासन चुनावों से पहले शहरीकरण के ज़रिए एक नई रणनीति बनाई है। क्योंकि शहरी क्षेत्र भाजपा के साथ रहे हैं। अब 51 प्रतिशत आबादी शहरों में है। इस तरह, शहरी राजनीति में गाँवों की बलि चढ़ गई। शुरू हुए शहरीकरण के ख़िलाफ़ प्रस्ताव भेजने से पहले ग्रामीणों से सलाह नहीं ली गई।

17 नगर निगम
8 नगर निगम बढ़कर 17 हो गए हैं। इनमें अहमदाबाद, वडोदरा, राजकोट, सूरत, जूनागढ़, भावनगर, जामनगर और गांधीनगर नगर निगम शामिल थे। 9 नए नगर निगमों को मंजूरी मिलने के साथ ही अब नगर निगमों की संख्या 17 हो गई है।

नगर निगमों की संख्या बढ़कर 149 हो गई थी। 165 नगर निगम नगर निगम अधिनियम के अंतर्गत थे।
9 नगर निगमों को नगर निगम बनाया गया। जिनमें मेहसाणा, गांधीधाम, वापी, नवसारी, आणंद, सुरेंद्रनगर, नडियाद, मोरबी और पोरबंदर को नगर निगम का दर्जा दिया गया। लेकिन भरूच नगर पालिका को नगर निगम न बनाकर उसके साथ अन्याय किया गया। इस प्रकार, अहमदाबाद जिले के साणंद और भोपाल को नगर निगम का दर्जा नहीं दिया गया।

15 साल बाद
गुजरात में अहमदाबाद नगर निगम का गठन 1951 में मुंबई राज्य के अंतर्गत BPMC अधिनियम के तहत किया गया था।
राज्य में, अहमदाबाद और वडोदरा को 1950 में नगर निगम घोषित किया गया था।
भावनगर को 1962 में,
सूरत को 1966 में,
राजकोट को 1973 में,
जामनगर को 1981 में,
जूनागढ़ को 2002 में,
गांधीनगर को 2010 में नगर निगम घोषित किया गया था।
जूनागढ़ नगर निगम का गठन 2002 में और गांधीनगर नगर निगम का गठन 2010 में हुआ। उसके 23 साल बाद और 15 साल बाद 9 नए नगर निगमों का गठन किया गया।

नगर नियोजन अधिनियम-1976 के अंतर्गत शहरी विकास प्राधिकरण AUDA, SUDA, VUDA, GUDA, BADA, JADA हैं।

नवसारी: 4 गांव और 1 नगर पालिका
नवसारी नगर पालिका के साथ-साथ दांतेज, धारागिरी, एरु और हंसापुर ग्राम पंचायतों को मिलाकर नवसारी महानगरपालिका में मिला दिया गया।

गांधीधाम: 7 गांव और 1 नगर पालिका
गांधीधाम नगर पालिका के साथ-साथ किदाना, गलपदर, अंतरजाल, शिनाय, मेघपर-बोरीची और मेघपर-कुंभार्डी ग्राम पंचायतों का गठन गांधीधाम महानगरपालिका में किया गया।

मोरबी: 9 गांव 1 नगर पालिका
मोरबी नगर पालिका के साथ-साथ शक्तासनाला, रावापारा, लीलापार, अमरेली, नानी वावडी, भदियाद (जवाहर), ट्रैजपर (मालिया वनलिया), महेंद्रनगर (इंदिरानगर) और माधापार/वाजेपर ओजी ग्राम पंचायतों को मोरबी नगर निगम में मिला दिया गया।

वापी: 11 गांव और 1 नगर पालिका
वापी नगर पालिका के साथ-साथ बालीठा, सालवाव, चिरी, छारवाड़ा, चाणोद, करवड़, नामधा, चंदोर, मोराई, वातर, कुंता ग्राम पंचायतों को वापी नगर निगम में मिला दिया गया।

आनंद: 4 गाँव और 3 नगर पालिकाएँ
आनंद, वल्लभविद्यानगर और करमसद नगर पालिकाओं के साथ-साथ मोगरी, जितोदिया, गामडी और लांभवेल ग्राम पंचायतों को 4 गांवों के साथ आनंद नगर निगम में मिला दिया गया।

मेहसाणा: 10 गांव और 1 नगर पालिका
मेहसाणा नगर निगम के गठन के लिए मेहसाणा नगर पालिका के साथ-साथ फतेपुरा, रामोसाना, रामोसाना एन.ए. क्षेत्र, डेडियासन, पालवासना, हेडुवा राजगर, हेडुवा हनुमंत, तलेटी और लखवाड़ ग्राम पंचायतों के अलावा पलोदर, पंचोट, गिलोसन, नुगर, सखपुरदा और लखवाड़ ग्राम पंचायतों के कुछ सर्वेक्षण क्रमांकित क्षेत्रों को शामिल किया जाएगा।

सुरेंद्रनगर: 5 गांव और 2 नगर पालिकाएं
सुरेंद्रनगर/दुधरेज/वधावन नगर पालिका के साथ-साथ खमिसना, खेराली, मालोद, मूलचंद और चामराज ग्राम पंचायतों को सुरेंद्रनगर नगर निगम में मिला दिया गया।

पोरबंदर: 4 गांव और 1 नगर पालिका
पोरबंदर/छाया नगर पालिका के साथ-साथ केला (वीरपुर), दिग्विजयगढ़, रतनपर और झावर ग्राम पंचायतों को पोरबंदर नगर निगम में मिला दिया गया।

नडियाद: 10 गांव और 1 नगर पालिका
नडियाद नगर पालिका के साथ-साथ योगीनगर, पिपलग, डुमराल, फतेपुरा, कमला, मंजीपुरा, दभन, बिलोदरा, उत्तरसंडा और टुंडेल ग्राम पंचायतों को नडियाद नगर निगम में मिला दिया गया।

टैक्स बढ़ा
पोरबंदर के नगर निगम बनने के 6 महीने के भीतर ही संपत्ति कर बढ़ा दिया गया. गृहकर बिल आवंटित होने पर करों में असहनीय वृद्धि हुई।

विरोध
कई गाँवों का कहना है कि गाँव को शहर मत बनाओ। नगर पालिकाएँ या नगर निगम ग्रामीणों को विश्वास में लिए बिना ही बना दिए जाते हैं। इसका विरोध हो रहा है, लेकिन सरकार ध्यान नहीं दे रही है।

करमसद
जनवरी से ही करमसद को आणंद नगर निगम में मिलाने का विरोध हो रहा था। इसलिए सरकार को आणंद के साथ करमसद नाम जोड़ना पड़ा। कलेक्टर को एक याचिका प्रस्तुत कर मांग की गई थी कि सरदार वल्लभभाई पटेल के करमसद क्षेत्र को संरक्षित किया जाए और सरदार वल्लभभाई पटेल की भूमि को विशेष दर्जा दिया जाए। करमसद सरदार पटेल, विट्ठलभाई, मणिबेन, भीखाकाका और कई अन्य स्वतंत्रता सेनानियों की भूमि है। करमसद का नाम नक्शे से मिटाने की कोशिश की गई है। करमसद आणंद का क्षेत्र बन जाएगा। करमसद को स्वतंत्र रखें।

वापी
वापी नगर निगम में शामिल होने वाले 11 गाँवों के लोगों ने इसका विरोध किया था। बलिठा, साल्वाव, चिरी, छरवाड़ा, चाणोद, करवड़, नामधा, चंदोर, मोरई, वतार, कुंता गाँव शामिल किए जाने के बाद भी विरोध कर रहे थे। देर रात, मोरई ग्राम पंचायत के 2000 लोगों की भीड़ ग्राम पंचायत के बाहर धरना देती रही। उन्होंने घोषणा की कि चाहे जान चली जाए, कोई बात नहीं, लेकिन हम अपने गाँव को नगर निगम में शामिल नहीं होने देंगे और अपना विरोध जारी रखेंगे।
वापी जीआईडीसी के अधिसूचित क्षेत्र को वापी नगर निगम में शामिल करने की माँग

वापी के डूंगरा चाणोद चिरी और छरवाड़ा जैसे गाँवों की सीमा अधिसूचित क्षेत्र के कुछ इलाकों से सटी हुई है। अगर इन सभी गाँवों को शामिल किया जाता है, तो लोगों की माँग थी कि अधिसूचित क्षेत्र को भी इसमें शामिल किया जाए।

वडोदरा
जिन गाँवों या नगर पालिकाओं को शहर में रहने की अनुमति नहीं है, उनके निवासियों ने विरोध प्रदर्शन किया। वडोदरा के पास वेमाली गाँव के निवासियों ने माँग की कि गाँव को गाँव ही रहने दिया जाए। उन्होंने ढोल और थाली बजाकर विरोध प्रदर्शन किया।

खंभालिया
खंभालिया के आस-पास के गाँवों को नगर पालिका में मिलाने का विरोध हुआ। देवभूमि द्वारका जिले का मुख्यालय खंभालिया है। नगर पालिका का क्षेत्रफल बढ़ाने और आस-पास की ग्राम पंचायतों के क्षेत्रों, भूमि और आबादी को खंभालिया में मिलाने का विरोध हुआ। धरमपुर, रामनगर, शक्तिनगर और हर्षदपुर की चार ग्राम पंचायतों ने विरोध किया। जब किसी गाँव की एक गली ग्राम पंचायत में और दूसरी गली नगर पालिका में होती है, तो स्थिति यह होती है कि बहुत बड़े क्षेत्र में ग्राम पंचायतों को प्रति वर्ष केवल कुछ ही अनुदान मिलते हैं।

अहमदाबाद
जनवरी 2020 में, अहमदाबाद-गांधीनगर नगर निगम के बीच छह गाँवों को नगरपालिका सीमा में शामिल करने को लेकर खींचतान हुई थी।
झुंडाल, कोटेश्वर, भाट, अमियापुर, सुघड़, खारोज के नाम अहमदाबाद और गांधीनगर दोनों नगर निगमों में शामिल किए जाने की सूची में थे।
बोपल-घुमा नगर पालिका और 17 गाँवों को अहमदाबाद की सीमा में, या तो पूरी तरह से या उनके कुछ सर्वेक्षण संख्याओं के साथ, शामिल करने में हिचकिचाहट थी। विवाद के कारण, यह मामला उलझ गया है और राज्य सरकार के पटल पर आ गया है।
गांधीनगर के झुंडाल, खोराज, भाट, सुघड़, अमियापुरा, राणासन, नाना चिलोडा, कोटेश्वर आदि गाँवों ने अहमदाबाद नगर निगम की सीमा में शामिल किए जाने पर आपत्ति जताई थी।
चूँकि असलाली में कई गोदाम किराए पर दिए गए थे, इसलिए इस क्षेत्र ने नगर निगम की सीमा में शामिल किए जाने पर आपत्ति जताई थी।
आसपास के ग्रामीण क्षेत्र को अहमदाबाद की सीमा में शामिल किए जाने का कड़ा विरोध हुआ था।

अहमदाबाद की सीमा के अंतर्गत आने वाले गाँवों का प्रस्ताव
1 – बोपल, घुमा नगर पालिका का संपूर्ण क्षेत्र।
2 – झुंडाल, कोटेश्वर, भाट, चिलोदा, नरोदा, कठवाड़ा, अमियापुर की छह ग्राम पंचायतों का क्षेत्र।
3 – रिंग रोड के अंतर्गत आने वाले सनाथल, विसलपुर, असलाली, गेरतपुर, बिलासिया, राणासन, सुघड़, खोरज खोडियार जैसे नौ गाँवों के सर्वेक्षण क्रमांक।

गांधीनगर के गाँव प्रस्ताव
1 – पेठापुर नगर पालिका का क्षेत्र
2 – कुडासन, रायसन, रांदेसन, सरगासन, कोबा, वासना, हड़मतिया, वावोल, कोलवाड़ा, पोर, अंबापुर की 11 ग्राम पंचायतों का क्षेत्र।
3 – ढोलकुवा, इंद्रोदा, तारापुर, उवारसाद, शाहपुर, वासन, लावणपुर के कुछ सर्वेक्षण क्रमांक।
4 – तारापुर, उवारसाद, ढोलकुवा के कुछ सर्वेक्षण क्रमांक।

अहमदाबाद-गांधीनगर
अहमदाबाद में, 30 नए क्षेत्रों को पिछली बार 2007 में नगर निगम में मिलाया गया था। गांधीनगर के बाहर के क्षेत्र जैसे पेथापुर, कुडासन, रायसन, सरगासन को नगर निगम के दायरे में लाया जाएगा।

मोरबी
मोरबी जिले के गठन के समय, अमरान चोवीसी को जामनगर से अलग करके मोरबी में मिला दिया गया था। मोरबी तालुका का अमरान गाँव 500 साल पुराना है। इसकी जनसंख्या 5 हज़ार थी।

कंजरी
2014 में वडताल, नरसंडा और राजनगर को कंजरी नगरपालिका में मिलाने का विरोध हुआ था।

राजकोट
ग्रामीणों ने राजकोट के शापर वेरावल को संयुक्त नगरपालिका बनाने का विरोध किया था। वेरावल को एक स्वतंत्र नगर पालिका आवंटित करने की मांग 2025 में की गई थी। ग्रामीणों को विश्वास में लिए बिना ही शापर वेरावल को संयुक्त नगर पालिका बनाने की कार्रवाई की गई।

खेड़ा – नडियाद
खेड़ा को पाँच नगर पालिकाओं में शामिल करने का 30 गाँवों में विरोध है। ग्राम सभाएँ बुलाकर प्रस्ताव पारित किए गए। सभी गाँवों ने इस निर्णय को मनमाना और अनुचित बताया है। थासरा, डाकोर, खेड़ा, कंजरी, महुधा नगर पालिका में गाँवों को मिलाने के निर्णय के विरुद्ध आंदोलन हुआ था।
खेड़ा जिले में 30 गाँवों को पाँच नगर पालिकाओं में मिलाने का विरोध हो रहा है।
उस समय, हर गाँव में ग्राम सभाएँ बुलाकर विरोध जताया जा रहा है। गाँव अपनी पहचान बनाए रखने के लिए ग्राम सभाओं का संकल्प लेकर निर्णय भी ले रहे हैं।
खेड़ा की सेवलिया और मातर ग्राम पंचायतों को नगर पालिका बनाने की योजना है। सेवलिया में 6 और मातर में 5 गाँवों को लेने के लिए सर्वेक्षण किया गया था। नगर पालिका बनाने का विरोध किया गया है।

महुधा
तोरानिया, फिनाव, भूमास, नंदगाम, मंगलपुर और सिंधाली नामक छह गाँवों ने उन्हें खेड़ा जिले की महुधा नगर पालिका में शामिल किए जाने के फैसले का विरोध किया।

विजापुर
विजापुर नगर पालिका में विलय का विरोध कर रहे आठ गाँवों ने विरोध किया। 100 से ज़्यादा सोसायटियों के ग्रामीणों और निवासियों ने रैली निकालकर एक याचिका प्रस्तुत की। राज्य सरकार और स्थानीय नेतृत्व गोविंदपुरा समूह पंचायत में शामिल गाँवों को विजापुर नगर पालिका क्षेत्र में विलय करने का बार-बार प्रयास कर रहे हैं। लेकिन स्थानीय ग्रामीणों के विरोध के कारण इन क्षेत्रों का नगर पालिका क्षेत्र में विलय नहीं हो सका।

टंकारा
सितंबर 2024 से टंकारा को नगर पालिका में बदलने के विरोध में एक रैली निकाली गई।
टंकारा ग्राम पंचायत के नगर पालिका में परिवर्तित होने के बाद यह विरोध प्रदर्शन हुआ।
टंकारा के तालुका बनने के ढाई दशक बाद भी सरकार अभी भी एक गाँव ही है। विकास के बजाय, यहाँ अव्यवस्था फैली हुई है। न गंदगी है, न सफाई। युवाओं को पर्याप्त रोजगार के अवसर नहीं मिलते। इसलिए, कल्याणपर गाँव ने नगरपालिका में विलय का विरोध करते हुए एक याचिका प्रस्तुत की थी। टंकारा में नगरपालिका के निर्णय को रद्द करने की माँग को लेकर एक रैली निकाली गई।
गाँव को अंधेरे में रखने का निर्णय स्वीकार्य नहीं है। इसे गंदी राजनीति बताया गया और गुस्सा निकाला गया। लोगों पर नगरपालिका थोप दी गई है।
दयानंद जन्मभूमि टंकारा को तालुका बनाया गया, लेकिन कोई लाभ नहीं हुआ। विकास दिखाई नहीं दे रहा है। बुनियादी सुविधाएँ नहीं हैं। व्यापार और रोज़गार नहीं है। युवा बेरोजगारी में बर्बाद हो रहे हैं।
एक अपरिपक्व निर्णय लिया गया है। पाँच दिन में पानी आता है।
कल्याणपर गाँव को नगरपालिका में विलय करने का कड़ा विरोध व्यक्त करते हुए, अपने गाँव को नगरपालिका से बाहर करें।

गाँव और ग्राम पंचायत को जारी रखने की माँग करते हुए मुख्यमंत्री, राज्यपाल और अन्य को एक याचिका भेजी गई थी। नगरपालिका बनने पर कर स्लैब बढ़ा दिया जाएगा और इसे सुविधा के नाम पर लोगों को ठगने की गंदी चाल चलकर राजनीतिक रोटियाँ सेंकने का खेल बताया गया।

भ्रम गलत है
यह मिथक कि नगरपालिका में विलय के बाद अच्छी सुविधाएँ मिलती हैं, गलत है। इससे पहले, नगरपालिका में विलय किए गए गाँवों में कोई अतिरिक्त सुविधाएँ नहीं दी जाती थीं। गाँवों को नगरपालिका में विलय करते समय स्थानीय लोगों को विकास के कई सपने दिखाए गए थे, जो अभी तक पूरे नहीं हुए हैं। ऐसे गाँवों का प्रशासन ग्राम पंचायत द्वारा किया जाता है।

नवसारी
नवसारी-विजलपुर नगरपालिका में तीन और गाँवों, एरु, हंसपुर और धारागिरी को शामिल करने का विरोध हुआ था।

नीति आयोग का मानना ​​है कि शहर विकास के इंजन हैं।

सुविधाएँ
जब शहर बनते हैं, तो गाँवों को शहरी नियोजन, सड़कें, सीवरेज व्यवस्था, स्वच्छता, स्वच्छ पेयजल, सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट, स्वास्थ्य सेवाएँ, शिक्षा, स्ट्रीट लाइटें, उद्यान, सामुदायिक भवन और परिवहन जैसी बुनियादी सुविधाएँ मिलती हैं।

घोषणा की गई थी कि 9 नई नगर पालिकाओं के गठन पर बीआरटीएस, मेट्रो रेल, रिवरफ्रंट जैसी विशेष परियोजनाएँ लागू की जाएँगी। लेकिन ऐसा होने में दशकों लग जाएँगे।

अन्याय
11 शहर महानगर क्यों नहीं बन जाते?
पाटन, पालनपुर, हिम्मतनगर, दाहोद, गोधरा, खंभात, छोटा उदयपुर, भरूच, वलसाड, भुज, अमरेली शहर नगर पालिका बनने के योग्य हैं। हालाँकि, इन्हें नगर पालिका नहीं बनाया गया है। इसका एकमात्र कारण यह है कि ये भाजपा को राजनीतिक रूप से मदद नहीं कर सकते।

नगर पालिकाओं में निचले स्तर के अधिकारी पहुँच जाते हैं। जिसके कारण प्रत्येक शहर उतना विकसित नहीं हो पाता। यदि उसे नगर निगम बना दिया जाए, तो उस शहर की आय में सुधार हो सकता है।

13 शहरों के साथ अन्याय
आमतौर पर, 1 लाख से अधिक आबादी वाले शहरों को महानगर घोषित किया जाता है। गुजरात में 13 शहर ऐसे हैं जिनकी आबादी डेढ़ लाख तक है। फिर भी उन्हें महानगरीय शहर का दर्जा नहीं दिया गया है।
पोरबंदर की जनसंख्या 2,79,245 है। भरूच और पाटन की जनसंख्या इससे ज़्यादा है, फिर भी उन्हें महानगरीय शहर घोषित नहीं किया गया है। यहाँ सरकार की भेदभावपूर्ण नीति साफ़ दिखाई देती है। अगर सबको समान न्याय चाहिए तो 17 महानगरीय शहर घोषित किए जाने चाहिए और अगर बाकी 13 महानगरीय शहर घोषित हो जाते हैं तो 30 महानगर बनाए जाने चाहिए।

शहर भी इसी समस्या से जूझ रहे हैं
भरूच- 2,90,000
पाटन- 2,83,000
भुज – 2,44,000
वेरावल- 2,41,000
वलसाड- 2,21,000
गोधरा – 2,11,000
पालनपुर – 1,84,000
हिम्मतनगर- 1,81,000
कलोल- 1,74,000
बोटाद- 1,69,000
अमरेली- 1,53,000
गोंडल – 1,45,000
जेतपुर- 1,53,000
गुजरात की 60 प्रतिशत आबादी शहरों और कस्बों में रहती है। जो तालुका, जिला मुख्यालय, नगर पालिका या महानगर हैं।

विरमगाम को अलग ज़िला बनाएँ
अहमदाबाद के विरमगाम तालुका को अलग ज़िला बनाने की माँग बार-बार उठती रही है। जिस तरह बोटाद को अहमदाबाद से अलग करके सौराष्ट्र में मिला दिया गया था, उसी तरह विरमगाम को भी अलग ज़िला बनाकर सौराष्ट्र में शामिल करने की माँग लंबे समय से चली आ रही है।

कच्छ को विभाजित करके पूर्वी कच्छ नामक एक नया ज़िला बनाने की माँग भी उठी थी।
21 लाख की आबादी और 45,674 वर्ग किलोमीटर क्षेत्रफल वाला कच्छ 1,00,000 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में फैला हुआ है।

पहले क्या हुआ था?
22 महानगर बनाए जाने थे
अप्रैल 2024 में, सरकार गुप्त रूप से महानगर घोषित करने की योजना बना रही थी। जिसके अनुसार,
यदि पिछली घोषणा के बाद 8 नए महानगर जोड़े जाते, तो गुजरात में 14 नगर निगमों के साथ कुल 22 महानगर बनाए जाने थे।

बनने वाले थे 5 शहर
29 जून 2023 को, कैबिनेट ने 5 नगर पालिकाओं – नवसारी, गांधीधाम, सुरेंद्रनगर, वापी और मोरबी – के गठन का निर्णय लिया।
अचानक, दो और बन गए।
मार्च 2024 के बजट में, गुजरात सरकार ने 7 नगर पालिकाओं की घोषणा करने को कहा था। जिनमें मेहसाणा, गांधीधाम, आणंद, मोरबी, नवसारी, वापी और सुरेंद्रनगर-दूधराज नगर पालिका को नगर निगम घोषित किया गया था। लेकिन, 10 महीनों में कुछ ऐसा हुआ कि 7 की बजाय, 1 जनवरी 2025 को अचानक 2 शहरों को नगर निगम घोषित कर दिया गया। जिनमें पोरबंदर और नडियाद शामिल हैं।

राजनीतिक गणित
पहले क्या हुआ था
अतः, मार्च 2020 से नए शहरों का गठन होना था। विभागों को इसकी सूचना दे दी गई थी। लेकिन बाद में विजय रूपाणी को दिल्ली से ऐसा न करने का आदेश मिला।

राज्य शहरी सरकार ने गुजरात के 8 महानगरों की सीमा बढ़ाकर उन्हें बड़ा करने पर विचार करना शुरू कर दिया था। शहरी विकास विभाग एक राजपत्र अधिसूचना जारी करेगा।

2027 के विधानसभा चुनावों में, 80 शहरी सीटें बढ़कर लगभग 96 से 100 हो गई हैं।

2020 के आदेश
2020 में, राज्य के शहरी विकास विभाग ने 8 महानगरों को पत्र लिखकर नगर पालिकाओं और ग्राम पंचायतों के विलय का प्रस्ताव शीघ्र भेजने का निर्देश दिया था। इसके बाद, विभाग से यह सूची शीघ्र तैयार करने को कहा गया था कि कितनी ग्राम पंचायतों या नगर पालिकाओं को महानगर में विलय किया जा सकता है।

गाँवों और कस्बों के साथ-साथ शहर के बाहर के क्षेत्रों के विलय के प्रस्ताव आमंत्रित किए गए थे।

सूरत, राजकोट, वडोदरा, जामनगर, जूनागढ़ और भावनगर के बाहरी क्षेत्रों को नगर निगम में विलय करने का प्रस्ताव तैयार करने के निर्देश दिए गए थे।

8 अन्य नगर निगम

कुल 8 नगर निगम हैं और 8 अन्य नगर पालिकाओं को नगर निगम बनाने की मांग की गई थी। ये भरूच, नडियाद, आणंद, अमरेली, मेहसाणा, पोरबंदर, सुरेंद्रनगर, वलसाड और नवसारी थे। ऐसा करने से शहरी क्षेत्र, जो वर्तमान में 43 प्रतिशत है, 2022 में बढ़कर 50 प्रतिशत हो जाएगा। इसलिए, आसपास के गाँवों को मिलाकर विधानसभा बनाकर भाजपा आसानी से 100 विधानसभा सीटें जीत सकती है और उनमें से 85 सीटें आसानी से जीत सकती है। विजय रूपाणी 2022 में एक बार फिर सरकार बना सकते हैं।

राजनीति
2017 में, ग्रामीण क्षेत्रों के किसानों और लोगों ने भाजपा सरकार को वोट नहीं दिया था, इसलिए यह रणनीति बनाई गई है और विधानसभा में फिर से सरकार बनाने की योजना तैयार की गई है।

8 नए नगर निगम में आसपास के गाँव शामिल किए जाएँगे।

शहरी मतदाताओं का दबदबा बढ़ाने और ग्रामीण मतदाताओं का भार कम करने के लिए, एक हज़ार और गाँवों को इस शहर में मिलाकर बड़े शहरों में बदलने की योजना है।

अगर कांग्रेस फिर हारती है, तो विधानसभा सीटों की संख्या 80 हो जाएगी, जिसमें 8 महानगरों की 53 सीटें और शहरों व गाँवों की 27 सीटें शामिल हैं। 53 शहरी सीटों में, कांग्रेस के पास भाजपा के मुकाबले कुल 7 विधायक हैं। इस प्रकार, मौजूदा महानगरों और नए महानगरों को मिलाकर 100 सीटें बनाई जा सकती हैं। भाजपा शहरी मतदाताओं की वामपंथी पार्टी बन गई है। 100 में से, कांग्रेस या आम आदमी पार्टी को मुश्किल से 20-25 सीटें मिल सकती हैं, इससे ज़्यादा नहीं। नगर निगम सीटों पर भी भाजपा का झंडा लहरा रहा है।

2012 के विधानसभा चुनावों में, आठ महानगरों की 45 विधानसभा सीटों में से भाजपा ने 40 सीटें जीती थीं, जबकि कांग्रेस को केवल पाँच सीटें मिली थीं।

राज्य के 8 नगर निगमों में भाजपा सत्ता में है।

नागरिकों का विश्वास
जीवन गाँव में जीने के लिए है। ज़्यादातर गाँवों में इंटरनेट कनेक्टिविटी है और शहर में मिलने वाली हर चीज़ वहाँ मौजूद है।
गाँवों में पिज्जा, बर्गर या सॉफ्ट ड्रिंक जैसे जंक फ़ूड नहीं मिलते। गोभी मंचूरियन, गोल गप्पे वगैरह मिलते हैं। गाँवों में बच्चों के लिए सबसे बड़ा फ़ायदा ताज़ी हवा और टहलने की आज़ादी है।
गाँवों में घर के पीछे और बाहर भी काफ़ी जगह होती है। भीड़भाड़ और ट्रैफ़िक जाम की समस्या नहीं होती। स्वास्थ्य संबंधी आपात स्थिति में मदद देर से मिलती है। शहरों में मल्टी-स्पेशलिटी अस्पताल होते हैं। शहर के अस्पतालों और घर के बीच की दूरी शहरों और गाँवों में लगभग एक जैसी ही होती है।
गाँव में रहना बहुत अच्छा है। शहर निराशाजनक है। अब कोई किसान नहीं बनना चाहता। गाँव ने बचपन में अनुभव की गई प्रकृति की सुंदरता और पवित्रता खो दी है।
जैसे-जैसे शहर बनते हैं, गाँव का पुराना रूप याद आता है।

कानून क्या कहता है?
गुजरात के शहरों के सुशासन के लिए एक “कॉमन अर्बन कैडर” बनाने की ज़रूरत है। शहरी शासकों की जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए एक व्यवस्था की ज़रूरत है।

महानगर पालिकाओं के लिए गुजरात प्रांतीय नगर निगम अधिनियम – 1948 (जीपीएमसी अधिनियम) लागू है।
नगरपालिका अधिनियम नगरपालिकाओं के लिए लागू है।

2002 तक, स्वशासी निकायों के रूप में चुंगी आय का मुख्य स्रोत थी। अब, यह राज्य सरकार के अनुदानों, उनके संपत्ति कर, व्यावसायिक कर और उनके द्वारा लगाए गए करों पर निर्भर है।

गुजरात की महानगर पालिकाओं में, 1975 तक, निर्वाचित शासक या पार्षद – नगर पिता – महाजन की भूमिका में थे।

निर्वाचित पार्षद अपेक्षित आधार पर सेवाएँ प्रदान नहीं कर रहे हैं।

जीपीएमसी अधिनियम के तहत नगरपालिकाओं का गठन किया गया है, जिसमें तीन प्राधिकारी हैं: महापौर, सामान्य बोर्ड, स्थायी समिति अध्यक्ष और नगर आयुक्त।

इस कानून में तीनों प्राधिकारियों की शक्तियाँ बहुत स्पष्ट हैं। धारा-66 और 67 के अंतर्गत, अनिवार्य कर्तव्यों और वैकल्पिक कर्तव्यों को इस कानून में विस्तार से स्पष्ट किया गया है।

नगर आयुक्त एक कार्यान्वयन अधिकारी है, निर्वाचित शासकों के पास कोई शक्ति नहीं है। लेकिन आजकल राजनीतिक हस्तक्षेप के कारण प्रशासन के अधिकारी अपने कर्तव्यों का कुशलतापूर्वक पालन नहीं कर पा रहे हैं।

नागरिकों को आवश्यक सेवाएँ प्रदान करने में कमी आ रही है।

नगर निगम नियम
एक लाख से अधिक जनसंख्या वाले शहर नगर निगम होते हैं।

कानून के अनुसार, तीन लाख से अधिक जनसंख्या होने पर सरकार नगर निगम बना सकती है, कुछ मामलों में आसपास के गाँवों को मिलाकर भी नगर निगम बनाया जा सकता है।

गुजरात में तीन नगरपालिका अधिनियम लागू हैं:
गुजरात प्रांतीय नगर निगम अधिनियम, 1949
गुजरात नगर पालिका अधिनियम, 1963
गुजरात पंचायत अधिनियम, 1993 – ग्राम पंचायतें और तालुका पंचायतें (गुजराती से गूगल अनुवाद)