वित्त वर्ष 2018-19 के लिए क्षेत्रीय राजनीतिक दलों की आय और व्यय का विश्लेषण

राजनीतिक दलों के पास धन के कई स्रोत होते हैं और इस प्रकार जवाबदेही और पारदर्शिता उनके कामकाज का एक महत्वपूर्ण पहलू होना चाहिए। व्यापक और पारदर्शी लेखांकन विधियों और प्रणालियों का होना आवश्यक है जो पार्टियों की वास्तविक वित्तीय स्थिति को प्रकट करें।

भारतीय चुनाव आयोग (ECI) ने 19 नवंबर को लिखे अपने पत्र में, ’14 सभी राजनीतिक दलों के अध्यक्षों / महासचिवों को संबोधित करते हुए कहा कि पार्टियों के लिए आयोग को अपनी ऑडिट रिपोर्ट का विवरण प्रस्तुत करना अनिवार्य था। यह रिपोर्ट वित्त वर्ष 2018-19 के दौरान 37 क्षेत्रीय दलों द्वारा पूरे भारत में किए गए कुल आय और व्यय का विश्लेषण करती है, जैसा कि पार्टियों ने अपने आईटी रिटर्न में ईसीआई को प्रस्तुत किया है।

क्षेत्रीय दलों में BJD, TRS, YSR- कांग्रेस, SHS, TDP, JDS, SP, AIADMK, DMK, JDU, AAP, NDPP, PMK, IUML, SAD, SDF, GF, INLD, AIMIM, MNS, AJSU, RLD शामिल हैं। RLSP, JVM-P, RJD, DMDK, JMM, AIUDF, LJP, MGP, MNF, ZNP, NPF, JKNPP, AINRC, PDA और MPC।

क्षेत्रीय दलों, वित्त वर्ष 2018-19 द्वारा अंकेक्षित रिपोर्ट प्रस्तुत करने की स्थिति

पार्टियों के लिए वार्षिक लेखा परीक्षित खातों को जमा करने की नियत तारीख 31 अक्टूबर, 2019 थी।
मानी जाने वाली 52 क्षेत्रीय पार्टियों में से 23 ने समय पर अपनी ऑडिट रिपोर्ट प्रस्तुत की, जबकि 14 ने कई दिनों तक जमा करने में देरी की, जिसमें 4 दिन से लेकर 129 दिन थे।

वित्त वर्ष 2018-19 के लिए शेष 15 क्षेत्रीय दलों की ऑडिट रिपोर्ट इस रिपोर्ट की तैयारी के समय ईसीआई की वेबसाइट पर उपलब्ध नहीं है। इनमें जेकेएनसी, एनपीपी, बीपीएफ, एजीपी, एसकेएम, जेकेपीडीपी, एआईएफएफ आदि कुछ प्रमुख राजनीतिक दल शामिल हैं।

इसलिए, यह रिपोर्ट 37 क्षेत्रीय राजनीतिक दलों की आय और व्यय का विश्लेषण करती है, जिनकी लेखा परीक्षा रिपोर्ट वित्तीय वर्ष 2018-19 के लिए ईसीआई वेबसाइट पर उपलब्ध है।

क्षेत्रीय राजनीतिक दलों द्वारा घोषित कुल आय, वित्त वर्ष 2018-19
वित्त वर्ष 2018-19 के लिए 37 क्षेत्रीय दलों की कुल आय 1089.60 करोड़ रुपये थी।

BJD ने 249.31 करोड़ रुपये की उच्चतम आय होने की सूचना दी, जो विश्लेषण की गई सभी पार्टियों की कुल आय का 22.88% है, जिसके बाद TRS 188.71 करोड़ रुपये या 17.32% और YSR-C की आय 181.08 करोड़ या 16.62 रुपये है। 37 क्षेत्रीय दलों की कुल आय का% इस रिपोर्ट में विश्लेषण किया गया।

शीर्ष 3 दलों की कुल आय 619.10 करोड़ रुपये थी, जिसमें सामूहिक रूप से विश्लेषण किए गए राजनीतिक दलों की कुल आय का 56.82% शामिल था।

क्षेत्रीय दलों की आय की तुलना, वित्त वर्ष 2017-18 और वित्तीय वर्ष 2018-19
विश्लेषण किए गए कुल 37 राजनीतिक दलों में से, 26 दलों ने वित्त वर्ष 2017-18 से वित्त वर्ष 2018-19 तक अपनी आय में वृद्धि दिखाई है जबकि 9 दलों ने इस अवधि के दौरान अपनी आय में गिरावट दिखाई है।

दो क्षेत्रीय दलों जैसे पीडीए और एनडीपीपी ने वित्त वर्ष 2017-18 के लिए अपने आयकर रिटर्न ईसीआई को जमा नहीं किए थे और इसलिए उनकी आय की तुलना नहीं की जा सकती थी।

BJD ने अपनी YSR-C और TRS के बाद 235.19 करोड़ रुपये की आय में सबसे अधिक वृद्धि दर्ज की, जो वित्त वर्ष 2017-18 और वित्त वर्ष 2018-19 के बीच क्रमशः 166.84 करोड़ रुपये और 161.44 करोड़ रुपये की कुल वृद्धि की घोषणा की।
क्षेत्रीय दलों की अयोग्य आय, वित्त वर्ष 2018-19
24 क्षेत्रीय दल हैं जिन्होंने अपनी आय का एक हिस्सा वित्त वर्ष 2018-19 के लिए शेष के रूप में घोषित किया जबकि 13 राजनीतिक दलों ने वर्ष के दौरान एकत्रित आय से अधिक खर्च किया।

SHS के पास अपनी कुल आय का 89% से अधिक बकाया है जबकि NDPP और TRS के पास क्रमशः 86.79% और 84% है, जबकि उनकी आय वित्त वर्ष 2018-19 के लिए शेष है।

सपा, DMK, SAD, INLD, MNS, RLD, RJD, AIUDF, MNF, ZNP, NPF, MPC और JKNPP 13 क्षेत्रीय दल हैं जिन्होंने अपनी आय से अधिक खर्च करने की घोषणा की। एसपी ने अपनी आय की तुलना में सबसे अधिक 17.12 करोड़ रुपये या 50.65% खर्च करने की घोषणा की है।
वित्त वर्ष 2018-19 में क्षेत्रीय दलों द्वारा किया गया कुल व्यय
वित्त वर्ष 2018-19 के लिए 37 क्षेत्रीय दलों का कुल घोषित खर्च 405.13 करोड़ रुपये था।

शीर्ष 3 पार्टियों द्वारा किया गया कुल व्यय 189.174 करोड़ रुपये है या 37 राजनीतिक दलों द्वारा रिपोर्ट किए गए कुल खर्च का 46.69% है।

सबसे ज्यादा खर्च करने वाले टॉप 3 पक्ष वाईएसआर-कांग्रेस हैं, जिन्होंने 87.684 करोड़ रुपये या 21.64% खर्च किए थे, इसके बाद सपा ने 50.92 करोड़ रुपये या 12.57% और बीजेडी पर 50.57 करोड़ रुपये खर्च किए।

क्षेत्रीय राजनीतिक दलों द्वारा घोषित आय के सभी स्रोत, वित्त वर्ष 2018-19

37 क्षेत्रीय दलों ने वित्तीय वर्ष 2018-19 के लिए स्वैच्छिक योगदान (दान और योगदान और चुनावी बांड) से अपनी कुल आय का 919.31 करोड़ या 84.37% एकत्र किया।

स्वैच्छिक योगदान के तहत, राजनीतिक दलों ने चुनावी बांड के माध्यम से दान से अपनी आय का 53.09% या 578.49 रुपये एकत्र किया, जबकि अन्य दान और योगदान वित्त वर्ष 2018-19 के लिए 340.82 करोड़ या 31.28% थे।

चुनावी बांड के माध्यम से घोषित 37 क्षेत्रीय दलों में से केवल 7 ने 578.49 करोड़ रुपये का दान दिया।

वित्त वर्ष 2018-19 के दौरान 37 क्षेत्रीय दलों द्वारा ब्याज आय और एफडीआर के माध्यम से कुल आय का 7.39% या 80.47 करोड़ रुपये उत्पन्न किया गया था।

एडीआर की टिप्पणियों
प्रस्तुत करने की नियत तारीख से 158 दिन बाद, 15 क्षेत्रीय दलों की आयकर रिटर्न / ऑडिट रिपोर्ट इस रिपोर्ट की तैयारी के समय ईसीआई वेबसाइट पर उपलब्ध नहीं है।
तुलना के लिए वित्त वर्ष 2017-18 के लिए पीडीए और एनडीपीपी की ऑडिट रिपोर्ट अनुपलब्ध हैं।
एडीआर द्वारा विश्लेषण के बाद, यह पाया गया है कि एसपी द्वारा अपने लेखा परीक्षित बयान में घोषित कुल व्यय गलत है। विभिन्न व्यय प्रमुखों को जोड़ने पर, यह पाया जाता है कि पार्टी द्वारा घोषित कुल राशि वास्तविक राशि से 5.594 करोड़ कम है। यह आईटी विभाग द्वारा पार्टियों के लेखा परीक्षित खातों की उचित जांच की हमारी मांग को पुष्ट करता है।
योजना द्वारा दानदाताओं को प्रदान की गई गुमनामी को देखते हुए, यह देखा जाता है कि वित्तीय वर्ष 2018-19 के लिए क्षेत्रीय राजनीतिक दलों के लिए इलेक्टोरल बॉन्ड्स दान के सबसे लोकप्रिय मोड के रूप में उभरे हैं। वित्त वर्ष 2018-19 के लिए विश्लेषण किए गए 37 क्षेत्रीय राजनीतिक दलों की कुल आय (578.49 करोड़ रुपये) का 53% से अधिक दान चुनावी बांड के माध्यम से प्राप्त होता है।
एडीआर के आरटीआई आवेदन के जवाब में एसबीआई द्वारा साझा किए गए आंकड़ों के अनुसार, वित्त वर्ष 2018-19 में पार्टियों द्वारा 2539.58 करोड़ रुपये के चुनावी बांड भुनाए गए थे। इसमें से सात राष्ट्रीय दलों द्वारा १ ९ ६०.६ cr करोड़ या %.२%% प्राप्त किया गया, जबकि ५ Rs.4.४ ९ करोड़ रुपये या २२. received by% को ३० क्षेत्रीय दलों ने वित्त वर्ष २०१ .-१९ के लिए विश्लेषण किया। यह ध्यान दिया जा सकता है कि 15 क्षेत्रीय दलों की ऑडिट रिपोर्ट अभी तक सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध नहीं है। कई पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त दलों ने भी इलेक्टोरल बॉन्ड्स के माध्यम से ईसीआई को सील कवर में योगदान की घोषणा की है। एक बार यह डेटा उपलब्ध हो जाता है और बाद में यदि ये पार्टियां इलेक्टोरल बॉन्ड के माध्यम से दान प्राप्त करने की घोषणा करती हैं, तो इलेक्टोरल बॉन्ड से प्राप्त दान का कुल हिस्सा और बढ़ सकता है।
वित्त वर्ष 2018-19 के लिए 37 क्षेत्रीय दलों के लिए खर्च का सबसे आम और लोकप्रिय आइटम चुनाव खर्च और प्रशासनिक और सामान्य व्यय हैं।
वित्त वर्ष 2018-19 के दौरान 37 क्षेत्रीय दलों में से DMK, IUML, JVM-P & LJP ने सेल की कूपन से कुल 10.535 करोड़ रुपये प्राप्त करने की घोषणा की।
प्रो जगदीप छोकर
IIM अहमदाबाद (सेवानिवृत्त)
संस्थापक सदस्य
नेशनल इलेक्शन वॉच, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक
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