मोदी ने कहा था कि मैं गुजरात का चोकिदार हूँ, लेकिन पैसा गायब हो गया

गुजरात के खजाने से पैसा गायब हो रहा है

2023-24 में 27176 करोड़ रुपये का ब्याज चुकाने के बावजूद 204 परियोजनाएँ अधूरी

दिलीप पटेल
गांधीनगर, 12 सितंबर, 2015
2025 के मानसून सत्र के आखिरी दिन, गुजरात विधानसभा में नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) की वर्ष 2023-24 की रिपोर्ट पेश की गई। 24 विभागों को दिए गए धन पर टिप्पणी की गई है। वित्त मंत्री कनु देसाई विफल रहे हैं। वित्तीय नियोजन खराब रहा है। बजट व्यय नियंत्रण और बजट नियोजन खराब है। बजट प्रस्ताव भी वास्तविकता से कोसों दूर दिखाई दिया। व्यय नियोजन खराब या कमज़ोर था। लेखा प्रणाली में खामियाँ थीं।

पूर्व मुख्यमंत्री नरेंद्र मोदी ने गुजरात विधानसभा चुनाव और लोकसभा चुनाव में बार-बार कहा था कि मैं गुजरात के खजाने का चौकीदार हूँ और किसी को भी इसके चंगुल में नहीं फँसने दूँगा। लेकिन गुजरात के खजाने से पैसा गायब हो रहा है।

ब्याज वेतन
भाजपा की भूपेंद्र पटेल सरकार बढ़ते राजकोषीय घाटे, ब्याज और पेंशन पर बढ़ते खर्च और खासकर लेखा विसंगतियों और केंद्र सरकार के धन के दुरुपयोग का सामना कर रही है। वर्ष 2023-24 में ब्याज, वेतन और पेंशन पर खर्च 96,582 करोड़ रुपये तक पहुँच गया है। 2022-23 में यह खर्च 79,784 करोड़ रुपये था। ब्याज और वेतन पर अतिरिक्त 16,798 करोड़ रुपये खर्च किए गए हैं।

पेंशन
वर्ष 2023-24 में वेतन और पेंशन पर 96,582 करोड़ रुपये खर्च किए गए। नोडल एजेंसी में 7,743 करोड़ रुपये अप्रयुक्त रह गए हैं।

ब्याज
राज्य सरकार कर्ज के पहाड़ तले दबी जा रही है। वर्ष 2023-24 में 27,176 करोड़ रुपये ब्याज के रूप में चुकाए जा चुके हैं। इसलिए, अगले वर्ष कम धनराशि आवंटित करके विकास की गति धीमी कर दी जाएगी।
गैर-कर आय और कर आय, हस्तांतरण और व्यय में विसंगतियां सामने आई हैं।
भारी मात्रा में उधार लिया गया है।

व्यय
वर्ष 2023-24 में राज्य का व्यय पिछले वर्ष 2022-23 की तुलना में 31,124 करोड़ रुपये बढ़ा है।
पाँच वर्षों 2019-2024 में राजस्व व्यय 44 प्रतिशत से 51 प्रतिशत रहा है। जो सरकार की अक्षमता और फिजूलखर्ची को दर्शाता है।
एकल नोडल एजेंसियों के खातों में 7,743 करोड़ रुपये की राशि अप्रयुक्त पड़ी है।
राज्य सरकार केंद्र सरकार द्वारा दिए गए 4,745 करोड़ रुपये का उपयोगिता प्रमाण पत्र प्रस्तुत नहीं कर पाई है। जिससे गबन की संभावना व्यक्त होती है।

राजकोषीय घाटा
वर्ष 2023-24 में राज्य का राजकोषीय घाटा 23,493 करोड़ रुपये दर्ज किया गया है। जो पिछले वर्ष 2022-23 के 16,846 करोड़ रुपये के घाटे से काफी अधिक है। राज्य की आय की तुलना में व्यय में अधिक वृद्धि हुई है। एक ही वर्ष में गुजरात का राजकोषीय घाटा 39 प्रतिशत बढ़ा है।

आय
वर्ष 2023-24 में पूंजीगत आय में 10,819 करोड़ रुपये की कमी आई है।
2019-20 में राजस्व अधिशेष 1945 करोड़ रुपये था, जो 2023-24 में बढ़कर 33,477 करोड़ रुपये हो गया।
आय और व्यय के अंतर के परिणामस्वरूप राजस्व अधिशेष हुआ है।
गुजरात सरकार की राजस्व आय 11.71 प्रतिशत बढ़कर 2 लाख 22 हज़ार 763 करोड़ रुपये हो गई है। वहीं, कुल व्यय बढ़कर 2,47,632 करोड़ रुपये हो गया है। इस प्रकार, व्यय, आय से काफ़ी ज़्यादा है।
राज्य की आय में 11.71% की वृद्धि हुई है। हालाँकि, ब्याज पर पैसा लेना पड़ रहा है। कर आय में 7.54 प्रतिशत और गैर-कर आय में 28.61 प्रतिशत की भारी वृद्धि हुई है। सरकार को भविष्य में व्यय को और अधिक कुशल बनाने और आय के नए स्रोत खोजने होंगे।

बकाया कर
गुजरात सरकार की बकाया कर वसूली राशि 72 हज़ार करोड़ रुपये तक पहुँच गई है। बकाया कर वसूली राशि हर साल धीरे-धीरे बढ़ रही है। सबसे ज़्यादा 40 हज़ार 288 करोड़ रुपये जीएसटी, मूल्य वर्धित कर (वैट) और बिक्री कर के तहत वसूली के लिए लंबित हैं। कई मामले पाँच साल या उससे ज़्यादा पुराने हैं। लंबित कर की वसूली अदालती मामलों, दिवालियापन, सरकारी ऋण स्थगन सहित विभिन्न कारणों से हो सकती है। लंबित वसूली राशि में बिजली शुल्क का विवरण शामिल नहीं है।

कर चोरी के 2.11 लाख मामले
स्टांप शुल्क, वाहन कर के साथ-साथ जीएसटी और वैट के अंतर्गत कुल 2.11 लाख मामले पकड़े गए। इनमें से 97 हज़ार मामलों में 1165 करोड़ रुपये की कर मांग की गई है। जबकि 1.33 लाख कर मामले अभी भी लंबित हैं।

गैर-लाभकारी निवेश
सरकारी कंपनियों और निगमों में 6,253 करोड़ रुपये का निवेश किया गया है, जो गैर-लाभकारी हैं और कोई लाभ नहीं हुआ है। 2019 और 2024 के बीच, गुजरात सरकार के निवेश में 34,835 करोड़ रुपये की वृद्धि हुई, हालाँकि, निवेश पर प्रतिफल बहुत नगण्य है।

गबन
183 मामलों में धन का गबन किया गया है। इसके अलावा, 176.87 करोड़ रुपये के मामलों का कोई समाधान नहीं निकला है।

भारी नुकसान
सरकारी अधिकारियों और कर्मचारियों की लापरवाही के कारण सरकारी खजाने को करोड़ों रुपये का नुकसान हुआ है। 20 सरकारी विभागों में 55 लाख रुपये की चोरी, अग्नि दुर्घटनाओं में 1.95 करोड़ रुपये का नुकसान, सरकारी संपत्ति को 174.36 करोड़ रुपये का नुकसान समेत कुल 183 घटनाओं में कुल 176.86 करोड़ रुपये का सरकारी धन बर्बाद हुआ है।

204 योजनाएँ अधूरी
समय पर काम पूरा न होने के कारण 204 सरकारी विकास योजनाएँ अधूरी हैं। कई सरकारी योजनाओं का काम वर्षों बाद भी अधूरा है। पूंजीगत व्यय की राशि बच गई है। 204 परियोजनाएँ अधूरी रह गई हैं। इनमें से प्रत्येक परियोजना में 10 करोड़ रुपये से अधिक खर्च किए गए हैं। कुल मिलाकर 16 हजार 403 करोड़ रुपये की बचत हुई।

गलत प्रावधान
सात अनुदानों के लिए 2414 करोड़ रुपये का अनुपूरक प्रावधान अनावश्यक था। 204 करोड़ रुपये की व्यय राशि 10,000 करोड़ रुपये से अधिक हो गई। 11344 करोड़ रुपए गलत तरीके से एक मद से दूसरी मद में स्थानांतरित कर दिए गए।
बजट में शामिल 151 अनुदानों में से 50 प्रतिशत धनराशि अप्रयुक्त रह गई और 13.51 प्रतिशत यानी 45 हजार 154 करोड़ रुपए बजट अप्रयुक्त रह गया।
353.71 करोड़ रुपए अप्रयुक्त मानकर वापस नहीं किए गए। वर्ष 2023-24 में 193.67 करोड़ रुपए आवश्यकता से अधिक खर्च किए गए।

शामिल था। इस खर्च के लिए विधानसभा की मंज़ूरी भी नहीं ली गई।

लेखा घोटाला
भारत सरकार द्वारा दिए गए 21 हज़ार 845 करोड़ रुपये प्रत्यक्ष कार्यक्रम को लागू करने वाली संस्थाओं को दे दिए गए। इस पैसे का प्रबंधन वित्त मंत्री कनु देसाई ने किया, जिससे गुजरात सरकार मुश्किल में पड़ गई।
व्यक्तिगत खाता बही में 1951 करोड़ रुपये का अप्रयुक्त शेष था। इसी तरह, 24 खातों में 11 हज़ार 869 करोड़ रुपये के अनुदान प्रमाण पत्र भी अप्रयुक्त रह गए। निष्क्रिय ऋण खाते में 833.30 करोड़ रुपये पड़े हैं।

कोरोना
कोरोना काल में, विजय रूपाणी सरकार के पास 2019-20 में शेष राशि में 19.51 प्रतिशत की कमी आई थी। वर्ष 2020-21 में यह बढ़कर 21.57 प्रतिशत हो गई। गुजरात सरकार पर कर्ज का बोझ काफी बढ़ गया है। दूसरी ओर, गुजरात सरकार कुछ जमाओं पर 264.12 करोड़ रुपये का ब्याज भी नहीं चुका पाई। ब्याज-युक्त ऋणों का उपयोग राजस्व व्यय के लिए किया गया, जो आगे चलकर राज्य की वित्तीय स्थिति को बिगाड़ सकता था।

भूमि व्यय
भूमि अधिग्रहण के व्यय को भी गलत तरीके से वर्गीकृत किया गया था।

आंगनवाड़ी
महिला एवं बाल विकास विभाग का प्रदर्शन खराब रहा। 2350 आंगनवाड़ी बनाने की घोषणा की गई थी, लेकिन वास्तव में केवल 210 आंगनवाड़ी ही बनाई गईं। गुजरात महिला आर्थिक विकास निगम। 21 करोड़ रुपये का अनुदान खर्च न होने के कारण वापस नहीं किया गया।

गायब राशि
2012-13 से 2023-24 तक यातायात नियमों के उल्लंघन के लिए वसूले गए जुर्माने का 13 प्रतिशत गायब था। जुर्माने की राशि गुजरात सड़क सुरक्षा कोष में जमा की जानी है। 87 प्रतिशत राशि जमा करने के बाद भी, शेष 148.80 करोड़ रुपये गायब थे।
यातायात जुर्माने के रूप में 1,123.29 करोड़ रुपये वसूले गए। लेकिन उसमें से केवल 974.49 करोड़ रुपये ही जमा किए गए।
2023-24 में सकल घरेलू उत्पाद (जीएसडीपी) में 10.48% की वृद्धि हुई, लेकिन धन का कुप्रबंधन बढ़ा है।
राज्य सरकार की आर्थिक नीतियाँ कृषि और व्यापार के अनुकूल नहीं हैं। (यह वेबसाईट से गुजराती से गूगल अनुवाद)