खनिज निधि के 5730 करोड़ रुपये के अवैध उपयोग की रूपानी की तैयारी

• डिस्ट्रिक्ट मिनरल फंड में 5730 करोड़ रुपये हैं, जिसका इस्तेमाल गुजरात सरकार करे 

अहमदाबाद, 13 अप्रैल 2020 allgujaratnews.in

ऐसी संभावना है कि खनन कार्य से प्रभावित लोगों के लिए जो धनराशि का उपयोग किया जाना चाहिए वह अब कोरोना के लिए मुख्य मंत्री नीदि के उपयोग किया जाएगा। क्योंकि केंद्र सरकार ने घोषणा की है कि राज्यों को कोरोनेशन मिनरल इम्पैक्ट फंड के लिए राज्यों का उपयोग कर सकते हैं। मुख्यमंत्री विजय रूपानी कोरोना के लिए जिला खनन खनिज निधि का उपयोग करने के लिए निजी तौर पर तैयारी कर रहे हैं। मुख्यमंत्री राज्य स्तर पर खनिज निधि समन्वय समिति के अध्यक्ष हैं।

रूपानी सरकार ने वर्तमान में चल रही योजनाओं को कोरोना राहत योजना के रूप में घोषित किया है। जो राज्य के लोगों के साथ धोखाधड़ी है। उन्होंने 6,000 करोड़ रुपये की राहत की घोषणा की। खानों से प्रभावित लोगों के लिए 5,700 करोड़ रुपये का फंड है। अब कोरोना का उपयोग करते हुए, रूपानी खुद कानून तोड़ के जिल्ला खनिज निधि का इस्तेमाल करने की योजना बना रहे हैं।

स्थानीय जिला स्तर से विरोध शुरू कर दिया है, कि इस तरह के फंड का इस्तेमाल खुद जिल्ला के लिए किया जाना चाहिए। जिसमें भावनगर के घोघा तालुका के किसानों ने गुजरात पावर कोर्पोरेशन और गुजरात स्टेट एनर्जी कंपनी की नीधि का सवाल खडा कीया है। भावनगर डिस्ट्रिक्ट मिनरल फंड ने स्थानीय लोगों के लिए इस्तेमाल किया जाये। किसी और जिल्ला और राज्य के लोको को वह राशि नहीं दी जानी चाहिए। उस राशि का उपयोग केवल उसी जगह किया जाना चाहिए जहां परियोजना हुई है। बाडी ग्राम किसान संघर्ष समिति के एन बी गोहिल, जे बी गोहिल की मांग की है के, बादी गांव के आसपास के 12 गांवों में खनिज उत्खनन हुआ है। इसलिए उन्होंने मुख्यमंत्री को पत्र लिखकर उनसे वहां के लीये पैसे का इस्तेमाल करने को कहा है। सरकार के फंड में पैसा नहीं जाना चाहीये।

जिला खनिज निधि की स्थापना खनन से प्रतिकूल असर होती है ईस लिये प्रभावित लोको के लिये करना चाहीए। उन क्षेत्रों और लोगों के आर्थिक और सामाजिक विकास और कल्याण पर खर्च किया जाना है। इसलिए, यदि जिला खनिज निधि का पैसा इस तरह से किसी को दान किया जाता है, तो यह अवैध होगा।

अहमदाबाद के एडवोकेट आनंद याज्ञिक और प्रो. हेमंत शाह कहते हैं, “हमें डर है कि जिला खनिज फाउंडेशन 2017 के बाद से एक सार्वजनिक ट्रस्ट बना दीया गया है।” इसीलिए कलेक्टरों को जिला खनिज कोष की राशि मुख्यमंत्री राहत कोष या पीएम केयर फंड में दान करने के लिए कहा जाएगा।”

कलेक्टर सरकार के आदेश को कैसे उठा सकते हैं?

26 मार्च 2020 को भारत के वित्त मंत्री द्वारा घोषित कोरोना राहत पैकेज में, यह कहा गया है कि राज्य सरकारें महामारी के मामले का प्रबंधन करने के लिए जिला खनिज निधि का भी उपयोग कर सकती हैं। खदान और खनिज अधिनियम – 1957 से 2015 में एक अच्छा संशोधन किया गया था। यदि यह राशि 12 जनवरी 2015 से पहले कंपनी को लीज पर दी जाती है, तो रॉयल्टी का 30% लिया जाएगा। 2015 से 10% रॉयल्टी पर रकम फंड में जमा की जाती है। जो जिल्ला खनिज निधि के रूप में जाना जाता है। यह राशि उन रॉयल्टी के अतिरिक्त है जिसका भुगतान कंपनियां करती हैं। इसे जिला खनिज फाउंडेशन में जमा किया जाता है।

एडवोकेट आनंद याग्निक और प्रो। हेमंत शाह कहते हैं, इस संबंध में कुछ बिंदु

1 – गुजरात में 32 जिलों में जिला खनिज फाउंडेशन का गठन किया गया है। यह पंजीकरण पंजीकरण अधिनियम के तहत एक सोसायटी के रूप में पंजीकृत है। गुजरात सरकार ने 1 अप्रैल 2016 को उनके संचालन के लिए नियम तय किए हैं। इन नियमों में 16 अक्टूबर, 2017 को संशोधन किया गया था। जिला खनिज फाउंडेशन ने एक धर्मार्थ ट्रस्ट के रूप में पंजीकरण करने का भी निर्णय लिया था।
इस तरह, जिला खनिज फाउंडेशन, मुख्यमंत्री राहत कोष की तरह, जाहिर तौर पर सरकारी कोष होने के बावजूद लगभग एक निजी कोष बन गया है। भले ही यह एक कानूनी संस्था हो।

२ – जिला खनिज कोषो में 5730 करोड़ रुपये जमा किए हैं। इसमें से 254 करोड़ रुपये का उपयोग किया गया है। यह राशि राज्य सरकार के बजट से बाहर उसके नियम  के अनुसार रखी गई है।

3 – 2015 से पहले या बाद में सभी जिलों में 13010 परियोजनाएं तय की गईं। जिसमें 5802 पूरी हुई है। हालांकि, भारत सरकार की वेबसाइट का कहना है कि दिसंबर 2019 तक 12989 परियोजनाओं को मंजूरी दी गई थी और 5279 योजना गुजरात में पूरी हुई थीं। इस प्रकार केंद्र सरकार और गुजरात सरकार के आंकड़े अलग-अलग हैं।

4- प्रत्येक जिले में कलेक्टर की अध्यक्षता में 13 सदस्यीय प्रशासनिक समिति होती है। उसे विभिन्न विकासात्मक और कल्याणकारी कार्यों के लिए पैसा खर्च करना पड़ता है। मुख्यमंत्री राज्य स्तर पर समन्वय समिति के अध्यक्ष हैं।

5 – जिला खनिज निधि के आयकर का लेखा परीक्षण और इसका विवरण विधान सभा के समक्ष प्रस्तुत नहीं किया जाता है।

एडवोकेट आनंद याज्ञिक और प्रो. हेमंत शाह कहते हैं, “हम राज्य सरकार से एक सार्वजनिक अनुरोध करते हैं कि,
1 – इस फंड की राशि का उपयोग केवल उस जिले में किया जाता है, जिले के बाहर इसका उपयोग नहीं किया जाता है।
2 – किसी भी तरह से मुख्यमंत्री राहत कोष या पीएम फंड में खनिज निधि में पैसा नहीं देना चाहिए। क्योंकि ये दोनों निजी धन हैं, न कि सरकारी धन। वे किसी कानून के तहत स्थापित नहीं हैं। जबकि जिला खनिज निधि एक कानूनी कोष है।
3 – निधि के उपयोग के लिए केंद्र सरकार के दिशानिर्देशों में पेयजल, स्वास्थ्य देखभाल, स्वच्छता और महिलाओं, बच्चों, बुजुर्गों और विकलांगों के कल्याण जैसे उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्र शामिल हैं। इसीलिए कोरोना महामारी के संदर्भ में तत्काल व्यय किया जाना चाहिए।
4 – जिला, तालुका और ग्राम पंचायतों और नगर पालिकाओं के साथ-साथ निधि के व्यय का विवरण तय किया जाना चाहिए।
5 – सभी 32 जिला खनिज निधि खातों को तुरंत जारी किया जाना चाहिए। उन्हें कैग द्वारा ऑडिट किया जाना चाहिए। तो पारदर्शिता और जवाबदेही पैदा होगी।
6 – जिला खनिज निधि की विस्तृत रिपोर्ट और प्रदर्शन रिपोर्ट विधान सभा को प्रस्तुत की जानी चाहिए।