27/04/2025
गुजरात प्रशासनिक सुधार आयोग की दूसरी सिफारिश रिपोर्ट 26 अप्रैल 2025 को सरकार को सौंप दी गई है। डिजिटल प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से ‘सरकार आपके द्वार’ के लक्ष्य को ध्यान में रखते हुए, 10 नागरिक-केंद्रित सिफारिशें की गई हैं।
आयोग की दूसरी रिपोर्ट सार्वजनिक सेवाओं के लिए प्रौद्योगिकी पर केंद्रित है।
* सरकारी वेबसाइटों को उपयोगकर्ता अनुकूल बनाना।
* नागरिक चार्टर को और अधिक प्रभावी बनाने की आवश्यकता।
* सभी सरकारी सेवाओं के लिए एकल साइन-ऑन। किसी भी सरकारी सेवा या योजना का लाभ एक ही स्थान से प्राप्त करें।
* सरकारी प्रमाण पत्रों का सत्यापन क्यूआर तकनीक का उपयोग करके किया जा सकता है। कोड सहित प्रणालियां स्थापित करना।
* सोशल मीडिया का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए।
गुजरात प्रशासनिक सुधार आयोग के गठन की घोषणा के एक महीने के भीतर ही पहली सिफारिश रिपोर्ट राज्य सरकार को सौंप दी गई। जीएआरसी के अध्यक्ष डॉ. हसमुख एक आधे मन वाले व्यक्ति हैं।
विषय
(1) सुखद नागरिक अनुभव के लिए उपयोगकर्ता-अनुकूल सरकारी वेबसाइट बनाना:
सरकारी वेबसाइटों और अनुप्रयोगों की गुणवत्ता, पहुंच और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, GARC ने सभी सरकारी वेबसाइटों का अगस्त 2025 तक मूल्यांकन करने और भारत सरकार की वेबसाइटों और अनुप्रयोगों के लिए दिशानिर्देशों (GIGW 3.0) का अनुपालन करने को कहा है।
(2) नागरिक चार्टर को प्रभावी बनाना:
नागरिक प्रथम दृष्टिकोण के साथ, सभी नागरिक सेवा वितरण विभागों के लिए नागरिक चार्टर पर आधारित एक मजबूत प्रणाली विकसित की जाएगी, जिसमें सेवाओं और उन सेवाओं को प्रदान करने की समय-सीमा, शिकायत निवारण तंत्र और जवाबदेही तंत्र के बारे में पूर्ण विवरण होगा।
(3) सरकारी सेवा वितरण पोर्टलों को नागरिक अनुकूल बनाना:
सभी सरकारी सेवाओं के लिए एकल साइन-ऑन बनाने की सिफारिश की गई है ताकि नागरिक एक ही स्थान से किसी भी सरकारी योजना या कार्यक्रम का लाभ उठा सकें, जिससे कुशल अंतर-संचालन सुनिश्चित हो सके। इसके अतिरिक्त, नागरिकों को विभिन्न लाभ प्राप्त करने के लिए एक ही जनसांख्यिकीय और पहचान संबंधी जानकारी अलग-अलग दर्ज करने से छूट दी जाएगी।
(4) प्रौद्योगिकी के माध्यम से सरकारी प्रमाण पत्रों को सत्यापित करने की प्रणाली स्थापित करना:
पारदर्शिता और जवाबदेही के सरकारी दृष्टिकोण को ध्यान में रखते हुए, सरकार द्वारा जारी किए गए आधिकारिक प्रमाण-पत्रों, लाइसेंसों, अनुमोदनों और अन्य दस्तावेजों की प्रामाणिकता को सत्यापित करने के लिए एक तकनीक-सक्षम क्यूआर-आधारित तंत्र विकसित किया जाएगा।
(5) शिकायत निवारण मंच को एकीकृत, नागरिक-केंद्रित और व्यापक बनाना:
सरकार मौजूदा स्वागत प्लेटफॉर्म को और अधिक व्यापक बनाकर विभिन्न शिकायत निवारण तंत्रों को एकीकृत करेगी। यह एकीकृत मंच नागरिकों को अपनी शिकायतें दर्ज कराने के लिए अनेक चैनल उपलब्ध कराएगा। उदाहरण के लिए, ईमेल, व्हाट्सएप, फोन कॉल, ऑनलाइन पोर्टल आदि।
(6) प्रभावी ज्ञान प्रबंधन के माध्यम से संगठनात्मक ज्ञान को मजबूत करना:
सरकार एक ‘ज्ञान हस्तांतरण प्रोटोकॉल’ विकसित करेगी जिसके अनुसार सभी कर्मचारियों (चाहे वे स्थानांतरित हो रहे हों या सेवानिवृत्त हो रहे हों) को आने वाले कर्मचारी को ज्ञान हस्तांतरण दस्तावेज प्रस्तुत करना होगा ताकि संगठनात्मक ज्ञान को और मजबूत किया जा सके। इसके अलावा, सरकारी विभागों और कार्यालयों को अपने कार्यालयों द्वारा किए गए कार्यों के संबंध में “अपने विभाग को जानें” थीम पर मल्टीमीडिया सामग्री विकसित करनी होगी ताकि नागरिकों को सरकारी कार्यों को समझने में मदद मिल सके।
(7) सरकारी वाहनों के लिए वाहन निपटान प्रोटोकॉल:
सरकारी विभागों द्वारा उपयोग किए जा रहे पुराने वाहनों के निपटान के लिए सरकार एक वाहन निपटान प्रोटोकॉल तैयार करेगी तथा अनुपयोगी वाहनों के निपटान के लिए मौजूदा प्रणाली को और सरल बनाने की भी सिफारिश की गई है।
(8) सभी सार्वजनिक कार्यालयों के लिए अनुपयोगी फर्नीचर के निपटान हेतु प्रोटोकॉल:
रिपोर्ट में यह भी सुझाव दिया गया है कि सरकार अगले छह महीनों के भीतर सभी सार्वजनिक कार्यालयों में फर्नीचर निपटान प्रोटोकॉल विकसित करेगी और उसके अनुसार अप्रयुक्त फर्नीचर का निपटान करेगी।
(9) शैक्षणिक संस्थानों के अलावा अन्य कार्यालयों के लिए कार्यालय समय सुबह 9:30 बजे से शाम 5:10 बजे तक होना चाहिए, ताकि प्रभावी कार्य दिवस प्रबंधन के माध्यम से उत्पादकता बढ़ाई जा सके:
रिपोर्ट में सिफारिश की गई है कि कार्य-जीवन संतुलन दृष्टिकोण और बढ़ती दक्षता को ध्यान में रखते हुए, सरकारी क्षेत्रीय कार्यालयों सहित सभी सरकारी कार्यालयों और संस्थानों के आधिकारिक कार्य समय को सुबह 09:30 बजे से शाम 05:10 बजे तक रखा जाना चाहिए।
(10) सरकार द्वारा सोशल मीडिया का प्रभावी उपयोग:
सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाएगी कि सरकार द्वारा की जाने वाली दैनिक गतिविधियों के साथ-साथ स्थानीय स्तर पर विभिन्न योजनाएं, सफलता की कहानियों से संबंधित इन्फोग्राफिक्स, व्याख्यात्मक वीडियो आदि आधिकारिक सोशल मीडिया खातों के माध्यम से जनता के लिए आसानी से उपलब्ध हों। इसके लिए सरकार सोशल मीडिया हैंडलिंग संबंधी दिशानिर्देश तैयार करेगी और प्रत्येक विभाग तथा उनके संबंधित क्षेत्रीय कार्यालयों में जमीनी स्तर पर सोशल मीडिया पहुंच बढ़ाने के लिए एक समर्पित टास्क फोर्स गठित करने की भी सिफारिश की है।
जीएआरसी के अध्यक्ष डॉ. हसमुख अढिया, पैनल के सदस्य मुख्य सचिव पंकज जोशी और सदस्य सचिव हरित शुक्ला हैं।
सुझाव आमंत्रित किये गये, जिनमें आयोग को 2150 प्रतिक्रियाएं और सिफारिशें प्राप्त हुईं। (गुजराती से गुगल अनुवाद)