ग्रामीण नहीं, शहरी गुजरात: 15 नगर निगमों का बजट 50 हजार करोड़ रु

15 बड़े शहरों के लोग स्थानीय सरकार को प्रति व्यक्ति सवा लाख रुपये देते हैं

दिलीप पटेल
गांधीनगर, 9 फरवरी 2024
गुजरात अब ग्रामीण गुजरात नहीं रहा. अब हमें शहरी गुजरात कहना पड़ेगा. क्योंकि 2024 के अंत तक 15 महानगरों और 250 छोटे शहरों के साथ शहरी आबादी 18 हजार गांवों से अधिक हो जाएगी. 2047 तक शहरी आबादी 75 फीसदी तक बढ़ सकती है. गांव की अपेक्षा शहर में खर्च अधिक हो रहा है।
स्थानीय सरकारें, 8 महा नगर पालिकाएँ रु. 38,405 का बजट तैयार किया गया है. अन्य 7 नई बड़ी नगर पालिकाओं का अनुमानित बजट 11600 करोड़ माना जाए तो 15 बड़े शहरों की जनता से 50 हजार करोड़ रुपए जुटाकर उन पर खर्च किए जाएंगे। 15 बडे शहरों की अनुमानित आबादी लगभग 2 करोड़ है।
इस प्रकार प्रत्येक शहरी व्यक्ति से प्रति वर्ष 25 हजार रूपये यानि प्रति माह 2 हजार रूपये लिये जायेंगे। 5 सदस्यों वाले परिवार को रु. 1 लाख से सवा लाख तक शहर सरकार को कर, शुल्क, दरें चुकाएंगे।
अहमदाबाद शहर में व्यय
अहमदाबाद महा नगरपालिका का 2024-25 के लिए 12262.83 करोड़ रुपये का बजट है। राजस्व व्यय रुपये 578.33 करोड़ की बढ़ोतरी हुई है. कारीगरों को तय समय सीमा के लिए जमीन दी जाएगी. गांव – शहरी हाट बन जायेगा. रू. 50 करोड़ की राशि निर्धारित की गई है। शहेरो में अब गांव कि योजना लगाई जा रही है।
धार्मिक मामलों के लिए रु. 45 करोड़ का प्रावधान है.
कठवारा में गौशाला का निर्माण कराया जाएगा। खाद्य प्रयोगशाला बनाई जाएगी। वाई-फाई सुविधा उपलब्ध कराने के लिए 5 करोड़ रुपये. आईटी निगरानी के लिए रु. 15 करोड़ की राशि आवंटित की गयी है. मिताखाली में 50 करोड़ रुपये के टावर का शहरी भवन बनाया जायेगा. जिसमें नगर नियोजन एवं भवन उपयोग अनुमति सहित अन्य कार्य एक ही स्थान पर किये जा सकेंगे।
कैंसर यूनिट के लिए रु. 20 करोड़.

प्रतिशत आय
कर के अलावा अन्य आय 30
सामान्य कर 20
टोल ग्रांट 14
सब्सिडी, अनुदान 12
जल 11
वाहन कर 03
प्रोफेशनल टैक्स 03
अन्य आय 07

लागत प्रतिशत
स्थापना हेतु 35 रु
स्थापना 25
अंशदान, अनुदान 17
सेवा कार्यक्रम 09
रखरखाव 06
सामान्य व्यय 02
बिजली-ईंधन 03
ऋण शुल्क 03

करोड़ों रुपए की आमदनी
520 अग्रिम कर
250 व्यवसाय विकास.
प्रीमियम आय में 226.95 रु
100 पार्टी प्लॉट और संपूर्ण अनुबंध।
रु. 100 लीज होल्ड किराया।
100 प्रभाव शुल्क
184.88 स्कूल बोर्डों को अनुदान

आवंटित राशि-करोड़ रुपये में
एम.आर.आई. मशीन 20
कैंसर यूनिट 20
फायर स्टेशन रु. 0.50
पेड़ों की गणना रु. 5.00
धार्मिक संस्था की सुविधा 25
प्रयोगशाला 20
झील सौंदर्यीकरण 30
नगर निगम ऐप्स के लिए 2
प्लास्टिक क्रशिंग मशीन 2
नवदीप हॉल नवीनीकरण 10
भोपाल अंडरपास 1
कूड़ेदान 2
ड्राफ्ट टीपी 65
एआई समाधान के लिए 5
मॉनिटरिंग सेंसर मशीन 15
फॉगिंग मशीन 20
अवसादन के लिए पौधे 15
उपचार संयंत्र 25
फ़र्श 15
हेरिटेज गेट सौंदर्यीकरण 10
कच्चे क्षेत्र के लिए 10 रु
स्टार्टअप महोत्सव 1
कब्रिस्तान आधुनिकीकरण 15
ग्रामीण विकास 25
जल निकासी पुनर्वास के लिए रु. 100
न्यू हॉल, पार्टी प्लॉट 20
स्मार्ट पोल 05
जीरो बजट 50
वेटलैंड जोन 10
ऑर्गेनिक रिकवरी मशीन 15
एक पारिस्थितिक वन बनाया जाएगा
इको वन रु. 2
पांच वार्डों में मनोरंजन पार्क बनाये जायेंगे
लांभा, भोपाल-घुमा, चांदखेड़ा, गोटा-चारोदी, ओधव वार्डों में मनोरंजन पार्क रु। 20
87 हजार बच्चों को दूध व पाउडर दिया जायेगा

सूरत
2024-25 के लिए सूरत महा नगर पालिका का मसौदा बजट 8718 करोड़ है। जिसमें पूंजीगत बजट 4121 करोड़ है. साथ ही कोई टैक्स भी नहीं लगाया गया है. इस साल के बजट में पहली बार राजस्व लक्ष्य 5000 करोड़ से ज्यादा रखा गया है. जबकि आय के नए स्रोत जुटाने के लिए 525 करोड़ का अनुमान लगाया गया है. राजस्व व्यय को कम करने के प्रयास किये गये हैं।
पहली बार 8 हजार करोड़ से ज्यादा का ड्राफ्ट बजट पेश किया गया है. पुल के निर्माण के लिए 165 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं जबकि कतारगाम में एक नया सभागार बनाया जाएगा।
वडोदरा
वडोदरा नगर निगम का 2024-25 के लिए 5327 करोड़ का ड्राफ्ट बजट पेश किया गया. विकास कार्यों पर 2500 करोड़ रुपये खर्च किये जायेंगे. पोइचा फाजलपुर में 300 करोड़ की लागत से वाटर ट्रीटमेंट प्लांट बनाया जायेगा.
नंदेसरी जीआईडीसी में 75 करोड़ की लागत से उपचारित जल आपूर्ति संयंत्र स्थापित किया जाएगा। 11 करोड़ की लागत से नेशनल हाईवे के समानांतर रेनवाटर चैनल बिछाया जाएगा। मनेजा में 150 करोड़ की लागत से रेलवे ओवरब्रिज का निर्माण कराया जायेगा. इसके अलावा 62 करोड़ की लागत से 7 से ज्यादा फ्लाईओवर और दाभोई रोड से प्रतापनगर तक की सड़क नई बनाई जाएगी. पार्किंग की समस्या को दूर करने के लिए अलकापुरी में 10 करोड़ की लागत से मल्टीलेवल पार्किंग बनाई जाएगी.
राजकोट
राजकोट नगर निगम रु. 2 हजार 817 करोड़ का ड्राफ्ट बजट है. रु. 17 करोड़ 77 लाख रुपये टैक्स का बोझ है.
कूड़ा शुल्क दोगुना कर दिया गया है। जल कर 1500 रुपये से बढ़ाकर 1600 रुपये करने का सुझाव दिया गया है.
लोकसभा चुनाव के मद्देनजर कर मुक्त बजट पेश किये जाने की संभावना है. चार नये वार्ड कार्यालय बनाये जायेंगे. 100 नई सीएनजी और 175 इलेक्ट्रिक बसें खरीदी जाएंगी। -मालवीय गेट के पास अंडरब्रिज बनाया जाएगा। रु. 187 करोड़ का आजी रिवरफ्रंट प्रोजेक्ट शुरू किया जाएगा.
भावनगर
भावनगर नगर निगम का बजट रु. 1327 करोड़ का बजट. जलकार्य, जल निकासी, पुल, स्ट्रीट लाइट सहित कार्यों के लिए 666.88 करोड़। 3 करोड़ की लागत से एनिमल हॉस्टल, डॉग शेल्टर बनाया जाएगा. 50 लाख की लागत से मुख्य 4 शवदाह गृहों में गैस फायरप्लेस बनाए जाएंगे। 100 ई-बसों और चार्जिंग स्टेशनों के लिए स्टेशनों के लिए 24 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। 60 करोड़ की लागत से 12 से 15 मेगावाट का सोलर पार्क बनाया जायेगा. अग्निशमन वाहनों पर 11 करोड़ और फायर स्टेशनों पर 10 करोड़ रुपये खर्च किये जायेंगे. इसलिए 13.22 करोड़ की लागत से रैन बसेरा होम बनाया जायेगा. 6.60 करोड़ की लागत से होगा आंगनवाड़ी का निर्माण.
गांधीनगर
वर्ष 2024-25 के लिए गांधीनगर नगर निगम के बजट में 1,259 रुपये

है 598 करोड़ रुपये का घाटा होगा.
प्रत्येक वार्ड में लाइब्रेरी के लिए 2 करोड़, जिमखाना स्पोर्ट्स कॉम्प्लेक्स के लिए 5 करोड़, योग स्टूडियो के लिए 3 करोड़, नदी किनारे के स्थानों के विकास के लिए 2 करोड़, 18 ग्राम चौक बनाए जाएंगे। पार्षदों को मिलने वाले अनुदान को भी बढ़ाकर 2 करोड़ रुपये कर दिया गया.
जामनगर
2024-25 के लिए जामनगर महा नगरपालिका का मसौदा बजट 1368 करोड़ रुपये है। कर दरों में कोई बढ़ोतरी का सुझाव नहीं दिया गया है।
संपत्ति कर के बकाया पर 100% ब्याज माफी है। अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवस, भाईबीज और रक्षाबंधन पर महिलाओं को सिटी बसों में मुफ्त यात्रा। समर्पण जंक्शन सर्कल के पास रु. 65 करोड़ और रु. 60 करोड़ की लागत से बनेगा ओवरब्रिज. सरकार इसके लिए कुल 1.5 करोड़ रुपये आवंटित करेगी.
30 फीसदी निवेश
सरकार सारा पैसा एमएनपी को देती है, या कई योजनाओं में 15 एमएनपी को सिर्फ 30 फीसदी अनुदान देना होता है.
2021-22 तक सरकारी व्यय
2009 से 2021-22 तक 12 वर्षों में राज्य सरकार ने कुल 44102 करोड़ रुपये आवंटित किये हैं. अब, 2022-23 के लिए राज्य के कस्बों और शहरों के लिए 5100 करोड़ रुपये प्रदान किए गए हैं। 12 साल में शहरों के लिए 49,202 करोड़ रुपये दिए गए हैं. इस प्रकार प्रति व्यक्ति 17 हजार रुपये खर्च हुए हैं. शहरों में प्रति परिवार 1 लाख रुपये दिये गये हैं. स्थानीय सरकार ने कर एकत्र करके दोगुना खर्च किया है। इस प्रकार सरकार ने प्रति परिवार 3 लाख रुपये खर्च किये हैं. 2024-25 तक सरकार शहरों पर 15 साल में 75 हजार करोड़ रुपये खर्च कर चुकी है.
15 साल में 250 शहरों के लिए करीब 4 लाख करोड़ रुपए खर्च किए गए हैं। प्रति व्यक्ति 1.10 लाख और प्रति शहरी परिवार 6 लाख रुपये खर्च होने का अनुमान है.

बीजेपी को कोई नहीं हरा सकता
गुजरात के 3 करोड़ लोग 250 शहरों में रहते हैं. 2024 तक गुजरात की 50 फीसदी से ज्यादा आबादी शहरों में रहेगी. इसलिए बीजेपी को गुजरात से कोई नहीं हरा सकता, वे लंबे समय तक गुजरात की सत्ता का आनंद लेंगे.
शहरी राजनीति
नई 7 नगर पालिकाएं मेहसाणा, मोरबी, नवसारी, सुरेंद्रनगर, गांधीधाम, वापी और आनंद बन गई हैं। इसके साथ ही अहमदाबाद, राजकोट, सूरत, वडोदरा, जूनागढ़, भावनगर, गांधीनगर जामनगर नगर पालिकाएं हैं।
अहमदाबाद एक मेट्रो शहर है. जैसे-जैसे अधिक से अधिक शहरी क्षेत्रों को अहमदाबाद में मिला दिया गया, शक्ति बनी रही। सूरत, वडोदरा और राजकोट शहर दस लाख शहरों की तरह हैं। इसकी आबादी 10 लाख से ज्यादा है.
1 से 10 लाख तक 27 शहर हैं। इसमें 4 महानगर पालिकाएं भावनगर, जामनगर, जूनागढ़, गांधीनगर शामिल हैं। इसके अलावा 23 नगर पालिकाओं समेत सभी 27 शहरों में बीजेपी का शासन है.
34 शहर ऐसे हैं जिनकी जनसंख्या 50 हजार से 1 लाख तक है। ये सभी नगर पालिकाएं हैं. जिसमें 90 फीसदी पर बीजेपी का कब्जा है. 5 जिला मुख्यालय भी नगर पालिकाएं हैं जिनमें राजपीपला, अहवा, व्यारा, लूनावाड़ा, मोडासा शामिल हैं। बीजेपी सत्ता में है.
अन्याय
भरूच गुजरात की सबसे अमीर नगर पालिका हो सकती थी। भरूच और अंकलेश्वर को नगरपालिका सरकार द्वारा जानबूझकर नहीं बनाया गया था। दोनों शहरों को मिलाकर एक नगर पालिका बनाई जा सकती है। यहां बड़े-बड़े उद्योग हैं. तो बड़ी कमाई हो सकती है. भरूच नगर निगम को अहमदाबाद और सूरत से अधिक प्रति व्यक्ति आय क्यों मिल सकती है? फिर भी सरकार ने उद्योग की मदद के लिए ऐसा नहीं किया है।
गांव के लोगों को शहर ले जाया गया
जब गुजरात में बीजेपी सत्ता में आई तो 500 लोगों वाले गांवों की संख्या 3 हजार थी. जिसे 2011 में बढ़ाकर 2400 कर दिया गया. 2024 तक यह घटकर 2 हजार के करीब हो जाएगी। इस प्रकार छोटे गांवों के 50 प्रतिशत लोग पलायन कर गये हैं. यदि पलायन न होता तो इन गांवों की संख्या बढ़कर 3500 गांवों तक पहुंच जाती। अगर ऐसा होता तो बीजेपी के वोट खिसक जाते.
गांव शहर बन गया
जब गुजरात में बीजेपी सत्ता में आई तो वहां 5 हजार की आबादी वाले 264 शहर थे. 2011 में 348 शहर बने और अब 2024 तक दूसरे लोकसभा चुनाव होने तक 400 बड़े गांव या शहर बन चुके हैं.
शहरों की आबादी बढ़ी, गांवों की आबादी घटी
वहां की ग्रामीण आबादी 2.70 करोड़ थी जो 2011 में बढ़कर 3.46 करोड़ और 2024 में 4 करोड़ हो जाएगी. इसके विपरीत, 1.42 करोड़ की शहरी आबादी 2011 में बढ़कर 2.57 करोड़ हो गई और 2014 तक 4 करोड़ तक पहुंच जाएगी।
इस प्रकार, भाजपा शासन के तहत ग्रामीण क्षेत्रों में जनसंख्या वृद्धि दर 2011 तक 15 प्रतिशत से घटकर 9.30 प्रतिशत हो गई है और 2024 में 5 प्रतिशत तक गिर सकती है। इस प्रकार गाँव की जनसंख्या कम होती जा रही है।
शहरी जनसंख्या वृद्धि दर 34 प्रतिशत से बढ़कर 36 प्रतिशत हो गई और 2024 तक 40 प्रतिशत तक पहुंच जाएगी। अहमदाबाद में, 30 नए क्षेत्रों – शहरों और गांवों – को अंततः 2007 में नगर निगम में विलय कर दिया गया।
156 शहरों की सूची – गुजरात की नगर पालिकाएँ
ढोलका, विरमगाम, बावला, धंधुका, साणंद, बरेजा, नडियाद, चकलासी, कपडवंज, महमदावद, डाकोर, खेड़ा, कंजारी, कठलाल, महुधा, थसरा, सुरेंद्रनगर-वधवान, ध्रांगध्रा, लिंबडी, थानगढ़, चोटिला, पाटडी, बोटाद, गड्डा, बरवाला, पाटन, सिद्धपुर, राधनपुर, चाणस्मा, हारिज, पालनपुर, दिसा, धनेरा, थराद, भाभर, थारा, मेहसाणा, कड़ी, उंझा, विसनगर, वडनगर, खेरालु, विजापुर, हिम्मतनगर, इदर, खेडब्रह्मा, प्रांतिज, तलोद, वडाली, मोडासा, बैद, कलोल, देहगाम, मनसा, गोधरा, हलोल, कलोल, शेहरा, बालासिनोर, लूनावाड़ा, संतरामपुर, दाहोद, झालोद, देवगढ़बरिया, दाभोई, करजन, पादरा, सावली, आनंद, बोरसाद, खंभात, पेटलाड, करमसद, उमरेठ, वीवी नगर, अंकलाव, औद, सोजित्रा, बोरियावी, छोटाउदेपुर, व्यारा, सोनगढ़, राजपीपला, नवसारी-विजलपोर, बेलीमोरा, गणदेवी, भरूच, अंकलेश्वर, जंबूसर, आमोद, वलसाड, वापी, पारडी, उमरगाम, धरमपुर, बारडोली, कडोदरा, तरसाडी , मांडवी, गांधीधाम, भुज, अंजार। मांडवी (के), भचाऊ, रापर, मुंद्रा-बारोई, ध्रोल, जामजोधपुर, कलावड, सिक्का, ओखा, द्वारका, खंभालिया, सलाया, भनवाद, जमरावल, मोरबी, वांकानेर, हलावद, मालिया-मियाना, जेतपुर, गोंडल, धोराजी, उपलेटा, इनमें तान, कोडिनार, सूत्रपाड़ा, तलाला, केशोदास, मंगरोल, मनावदर, बंटवा, चोरवाड, वंथली, विसावदर, महुवा, पालिताना, शिहोर, गरियाधर, तलाजा और वल्लभीपुर शामिल हैं। (गुजराती में से गुगल ट्रान्सलेशन, ईसी वेबसाईट से)