गुजरातः बिजली लाइन कि सरकारी घोषणा अधूरी

20 बिंदुओं के लिए कोई समाधान नहीं दिखाया गया

दिलीप पटेल
अहमदाबाद, 4 जुलाई 2026
बिजली लाइन से 5 लाख किसान प्रभावित होने वाले हैं. भूपेन्द्र पटेल की सरकार ने स्थाई समाधान निकालने की बात नहीं की है.

भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885, ब्रिटिश काल का 140 साल पुराना ऐतिहासिक कानून है, जो बिजली लाइनों/ट्रांसमिशन टावरों के मुआवजे पर लागू होता है।
निजी बिजली कंपनियाँ अधिनियम की धारा 164 के तहत “टेलीग्राफ अथॉरिटी” की शक्ति चाहती हैं, जिसे केवल सरकारी कंपनियाँ ही मांग सकती हैं। इसलिए इस कानून का इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए.
“उपयोग का अधिकार” – रास्ते के अधिकार में, किसान भूमि का मालिक बना रहता है, लेकिन रेखा उसके ऊपर से गुजरती है
– मुआवज़ा = केवल ढेर के नीचे का क्षेत्र + फसल का नुकसान। कानून भूमि के बाजार मूल्य के लिए मुआवजा प्रदान नहीं करता है

सबस्टेशन के लिए भले ही भूमि अधिग्रहण अधिनियम, 1894 को लिया जाए, लेकिन ब्रिटिश “भूमि अधिग्रहण अधिनियम” 1894 को लागू करने पर मुआवजा कम मिलेगा।

नया एक्ट 2013 आया लेकिन लागू नहीं हुआ. इसे लागू करने योग्य बनाएं. 2013 ग्रामीण क्षेत्रों में उचित मुआवजे का अधिकार 4 गुना मुआवजा।
लेकिन चूंकि बिजली कंपनियां टेलीग्राफ एक्ट 1885 के तहत काम करती हैं, इसलिए 2013 का एक्ट कंपनियों के पक्ष में है. किसानों के पक्ष में नहीं.

इसलिए टेलीग्राफ एक्ट 1885 हटाओ, भूमि अधिग्रहण कानून 2013 लागू करो.

निजी कंपनी की नई बिजली लाइन से 145 लाइन के 5 लाख किसान प्रभावित होने जा रहे हैं। सरकारी कंपनी की लाइन से 25 लाख किसान प्रभावित हैं. इसलिए अगले साल शिकायतें बढ़ने वाली हैं, इसलिए बिजली शिकायत आयोग का गठन किया जाना चाहिए.

बिजली क्षतिपूर्ति नीति नहीं बनी. वह नीति बनाएं.

कोर्ट के आदेश के बावजूद गुजरात के 56 लाख किसानों की कृषि नीति नहीं बन पाई है. उद्योग नीति की तरह.

सरकार की घोषणा के बाद बिजली लाइनों से संबंधित 20 अनसुलझे मुद्दे नीचे दिए गए हैं, सरकार को इन्हें हल करना चाहिए।

1 – किसान जमीन के बाजार मूल्य का 4 गुना वाणिज्यिक रिटर्न चाहते थे। 2 बार सरकार दी.
यदि मुआवजे की राशि के संबंध में कोई आपत्ति है, तो किसान, किसान संघ, वकील, किसान चाहे कोई भी व्यक्ति, स्थानीय विधायक, जिला पंचायत के सदस्य, तालुका पंचायत के सदस्य, ग्राम सरपंच, मामलतदार की उपस्थिति में कलेक्टर, कंपनी और किसान की बैठक आयोजित की जानी चाहिए।

2 – बाजार मूल्य का मतलब सरकार के अनुसार अधिग्रहण की तारीख के आसपास बेची गई भूमि के 3 साल के बिक्री दस्तावेजों का औसत है। भूमि बिक्री की वास्तविकता का दस्तावेज़ीकरण केवल 10 से 25 प्रतिशत ही बताता है। तो वास्तविक बिक्री का 4 गुना रिटर्न दे रहे हैं।
2 – (ए) – यदि किसी किसान की बिजली करंट से मृत्यु हो जाती है तो रु. 15 करोड़ रुपये सरकार देगी. चोट लगने पर रु. 10 लाख और स्थायी विकलांगता की स्थिति में रु. 8 करोड़ मुआवजा दिया जाए.
2 – (बी) – 30 वर्षों तक बिजली लाइन से लगी आग या कंपनी के कर्मचारियों के लाइन मेंटेनेंस के लिए खेत से गुजरने पर हुई क्षति पर 4 गुना मुआवजा।
2 – (ए) – 30 साल तक बागवानी क्षेत्रों का स्थायी नुकसान क्योंकि लाइन के नीचे ऊंचे पेड़ों की खेती निषिद्ध है।
2 – (डी) – जब किसी खेत के बागवानी या कृषि पेड़ काटे जाते हैं तो रु. 2 लाख रुपए दिए जाएं.

3- ट्रांसमिशन लाइन बिछाने की अनुमति देने से पहले और अब 50 लाइनें बिछाने की अनुमति दी जानी है, भूमि अधिग्रहण और राइट-ऑफ-वे (यानी जिसके ऊपर तार बिछाए जाने हैं) भूमि का क्षेत्रफल और प्रत्येक किसान का सर्वेक्षण नंबर समाचार पत्रों में विज्ञापित किया जाना चाहिए।

4- बिजली लाइन के रूट का नक्शा, जमीन का सर्वे नंबर, पोल कितनी वर्ग मीटर जगह घेरेगा, कॉरिडोर कितना एरिया घेरेगा, किस सर्वे नंबर में बिना पोल के ऊपर तार होगा, कितना एरिया प्रभावित होगा और कंपनी किसानों को कितना मुआवजा देगी, इसकी जानकारी घोषणा में दी जाए।
कलेक्टर के हस्ताक्षर और मोहर के साथ मार्ग की एक प्रति प्रत्येक ग्राम पंचायत के निर्वाचित सरपंच, तलाटी, किसान, गौचर, पाडर या बडारा को दी जाएगी।

5 – कच्छ के रेगिस्तान में लाइनें बिछाई जा सकती थीं लेकिन अडानी और रिलायंस कंपनियों के फायदे के लिए खेतों में बिछा दी गईं। अत: यदि वैकल्पिक मार्गों का सर्वेक्षण हो तो उसका विवरण समाचार पत्रों में विज्ञापित किया जाये।

6- लाइन बिछाने से पहले मनुष्य, गांव, कृषि, खेत, आजीविका, वन क्षेत्र, मवेशी, मवेशी के सामाजिक और आर्थिक और पर्यावरणीय पहलुओं के संबंध में गहन अध्ययन किया जाना चाहिए।
कलेक्टर द्वारा हस्ताक्षरित और गढ़े गए मार्ग की एक प्रति प्रत्येक ग्राम पंचायत के निर्वाचित सरपंच, तलाटी, किसानों, गौचर, पाडर या बड़ा क्षेत्राधिकार को दी जानी चाहिए।

7- सभी मामलों को गांव के नोटिस बोर्ड, मंदिर, बस स्टैंड जैसे सार्वजनिक स्थानों पर चस्पा किया जाए। प्रभावित सभी लोगों को सूचित करने की जिम्मेदारी तलाटी को सौंपी जानी चाहिए।

8-संभावित प्रभावित किसानों को विद्युत लाइन मार्ग, सर्वे क्रमांक के संबंध में लिखित में आपत्ति जताने के लिए 30 दिन का समय दिया जाए। किसानों द्वारा उठाई गई आपत्तियों को सार्वजनिक रूप से सुना जाना चाहिए, आपत्तियों के खिलाफ कंपनियों और अधिकारियों द्वारा सार्वजनिक रूप से किसानों को स्पष्टीकरण दिया जाना चाहिए।

9-विद्युत लाइन मार्ग के अनुमोदन से पूर्व आपत्तियों का निस्तारण करते हुए जिला भूमि मूल्य निर्धारण समिति की बैठक आयोजित कर वर्तमान बाजार मूल्य निर्धारित किया जाये।

10- किसानों को मासिक किराया या एकमुश्त मुआवजे का विकल्प दें.

11 – भूमि का मूल्य निर्धारित करने में 30 वर्षों तक के बाजार मूल्य पर विचार करें।

12- जिस जमीन के खेत से होकर लाइन गुजरती है उसका बाजार मूल्य 25 प्रतिशत से 50 प्रतिशत तक कम हो जाता है। इसे 4 गुना मुआवजा माना जाना चाहिए.

13- क्षेत्र में उत्पादन के नुकसान को भी मुआवजे में शामिल किया जाना चाहिए। चूंकि किसानों को 30 साल तक फसल का नुकसान होगा, इसलिए 30 साल की फसल नुकसान के मुआवजे या भविष्य के बाजार मूल्य की गणना की जानी चाहिए।

14 – पेड़ों का मूल्य निर्धारित करते समय पेड़ की 30 वर्षों तक ऑक्सीजन देने की क्षमता, 30 वर्षों में उसका संभावित बाजार मूल्य, 30 वर्षों के बाद लकड़ी का मूल्य जैसी सभी बातों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

15 – नए बाजार मूल्य का निर्धारण करने के बाद मुआवजे की राशि की गणना भूमि अधिग्रहण अधिनियम – 2013 के अनुसार की जानी चाहिए। किसानों को इस अधिनियम के तहत देय कुल राशि की लिखित जानकारी दी जानी चाहिए।16 – पुलिस प्रोटेक्शन देने के सभी ऑर्डर रोक दिए जाने चाहिए। लेकिन, अगर सरकार जारी रखना चाहती है, तो कंपनी पैसे लेकर पुलिस रखती है। सरकार को किसानों को बिना पैसे लिए पुलिस देनी चाहिए।
कानूनी तौर पर यह नियम बनाया जाना चाहिए कि पुलिस प्रोटेक्शन ऑर्डर सिर्फ़ राज्य के होम सेक्रेटरी और चीफ सेक्रेटरी के साइन से ही दिए जा सकें। प्राइवेट कंपनियों को पुलिस प्रोटेक्शन देने के ऑर्डर में लोकल MLA की मंज़ूरी ज़रूरी होनी चाहिए। (गुजराती ले गूगल अऩुवाद, मूल रिपोर्ट देंखें)