[:gj]આઝાદીના સાત દાયકા બાદ પણ ભારતના ખેડૂતોની સ્થિતિમાં કોઈ મોટા આમૂલ પરિવર્તન જોવા મળ્યા નથી. ઉલટાનું, ખેડૂત અને ખેતી બંને કટોકટીમાં ફસાયેલા છે. શ્રીમંત ખેડુતો જેની વાત કરવામાં આવે છે તે બહુ ઓછા છે. પરંતુ મોટી સંખ્યામાં એવા ખેડુતો છે જે હજી પણ સીમાંત જીવન જીવવા માટે મજબૂર છે. ખેડુતો હંમેશાં આપણા દેશના અર્થતંત્રનો આધાર રહ્યા છે. પરંતુ જ્યારે આ પાયો નબળો પડવા માંડે ત્યારે આપણી કૃષિનું શું થશે, તે એક ગંભીર પ્રશ્ન છે જેના પર આપણે વિચારવાની જરૂર છે.
આપણે લાંબા સમયથી ખેડૂતોની દુર્દશા સાંભળી રહ્યા છીએ. પરિસ્થિતિ કેટલી ગંભીર છે, તેનો અંદાજ એ પરથી લગાવી શકાય છે કે છેલ્લા બે દાયકામાં લગભગ ત્રણ લાખ ખેડુતોએ આત્મહત્યા કરી છે. આ જ કારણ છે કે દરેક જગ્યાએ ખેડૂતોના ઉગ્ર આંદોલન થઈ રહ્યા છે. ઓછી આવક, ખેતીનો વધતો ખર્ચ અને સરકારની ઉપેક્ષા એ કૃષિ સંસ્કૃતિને જોખમમાં મૂક્યું છે. છેલ્લા ઘણા વર્ષોથી, ખેતી ખર્ચ ઝડપથી વધી રહ્યો છે, તે પ્રમાણમાં, ખેડૂતો દ્વારા પ્રાપ્ત પાકના ભાવ ખૂબ જ ઓછા વધ્યા છે.
2022 સુધીમાં વડા પ્રધાને ખેડૂતોની આવક બમણી કરવાનું વચન આપ્યું હોવા છતાં, સરકારના પ્રયત્નોમાં હજી સુધી કોઈ નક્કર પહેલ જોવા મળી નથી, જે દર્શાવે છે કે આવતા વર્ષોમાં ખેડૂતો ખુશ દેખાશે. સરકારે એમએસ સ્વામિનાથન કમિશનની ભલામણો મુજબ પાકનો લઘુતમ ટેકાના ભાવ (એમએસપી) નક્કી કરવાનું ટાળ્યું છે. વર્તમાન કિંમત નિર્ધારણ પ્રક્રિયા અંતર્ગત, એએસ -2 એફ-એલને આધાર બનાવીને પાકના કિંમતના પ્રમાણના એમએસપીના પ્રમાણમાં વધારો કરવામાં આવ્યો છે, જ્યારે ખેડૂત સંગઠનો સી -2 સિસ્ટમને આધાર બનાવીને કિંમત કિંમત નક્કી કરવાની માંગ કરી રહ્યા છે અને આના પર પચાસ ટકાનો વધારાનો લાભ આપવો જોઈએ. બિયારણ, ખાતરો, જંતુનાશક દવાઓ, વેતન, મશીનોનું ભાડુ અને કુટુંબિક મજૂરી જેવી બધી બાબતોને આવરી લે છે, જ્યારે સી -2 વ્યવસ્થા જમીનને અન્ય ખર્ચ સાથે આવરી લે છે. ભાડા પણ ઉમેરવામાં આવ્યા છે. આ અંતર્ગત, ખેડુતોને મળતા ભાવ અને વર્તમાન સિસ્ટમ હેઠળના ભાવ વચ્ચે મોટો તફાવત છે.
શાંતા કુમાર સમિતિના અહેવાલમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે માત્ર છ ટકા ખેડુતોને એમએસપીનો લાભ મળે છે. તેની અસર એ છે કે દર વર્ષે ખેતીનો ક્ષેત્ર ઓછો થઈ રહ્યો છે. ખેડુતો ખેતી છોડી દે છે અને વેતન જેવા કામમાં લાગી ગયા છે. રોજગારની શોધમાં ગામડામાંથી સ્થળાંતર પૂરજોશમાં ચાલી રહ્યું છે. સ્વાભાવિક છે કે, દેશ તેના ખેડુતોને ગુમાવી રહ્યો છે. એવા પણ સંકેત મળી રહ્યા છે કે બેરોજગાર હોવા છતાં ઘણા ગામલોકો ખેતીમાં રસ દાખવતા નથી. આ બતાવે છે કે ભારત મોટા પરિવર્તનની ધાર પર છે.
સાતમા દાયકામાં, કૃષિ ગ્રામીણ ઘરની આવકનો ત્રણ-ચોથા ભાગનો હિસ્સો હતો. 2015 માં, ચાલીસ પાંચ વર્ષ પછી, તે એક તૃતીયાંશથી ઓછું થઈ ગયું છે. હવે મોટાભાગના ગ્રામીણ પરિવારો બિનખેતીના કામોથી વધુ આવક મેળવી રહ્યા છે. અલબત્ત, આપણો દેશ હજી પણ કૃષિ લક્ષી છે, શહેરીકરણ અને ઔદ્યોગિકરણ હોવા છતાં, કૃષિ ક્ષેત્ર સતત ઘટતું જાય છે. આ જ કારણ છે કે આપણી કૃષિ ઉંડા સંકટમાં ફસાઈ રહી છે. ખેડૂત આત્મહત્યાના વધતા જતા સરકારી આંકડા પણ આ તથ્ય ઉજાગર કરે છે. સવાલ એ ઊભો થાય છે કે પ્રજા કેમ ખેતી કરવા અને મોતને ભેટી લેવા ઉપર આધારીત છે અને આ પ્રક્રિયા કેમ અટકતી નથી ?
ખરેખર, આ દુર્ઘટનાનું મૂળ જ કૃષિ સંકટમાં છે, તે છે. જો કે, પ્રતિકૂળ હવામાનની અસરને કારણે આ કટોકટીની તીવ્રતામાં વધારો થાય છે. ખરેખર, કૃષિ એક સમયે નફાકારક વ્યવસાય હતો, પરંતુ હવે તે ખોટનો વ્યવસાય બની ગયો છે. આ પરિસ્થિતિ માટે મોદી સરકારની નીતિઓ જવાબદાર છે, જેમાં કૃષિ અને કૃષિને વિકાસના મુખ્ય પ્રવાહના ધોરણ તરીકે લેવાની ન્યૂનતમ સમજ ભાજપ દ્વારા ગુજરાત કે દેશમાં ક્યારેય બતાવવામાં આવી નથી. જ્યારે પણ ખેડુતોને સંકટમાંથી મુકત કરવાની વાત કરવામાં આવે છે, ત્યારે સરકારો સસ્તા વ્યાજ દરે કૃષિ લોન આપવા સિવાય બીજું કશું વિચારતા નથી. પરંતુ દેવાની રૂપમાં આ સહાય મલમની જગ્યાએ ઘા કરતો હોવાનું સાબિત થાય છે.
દેશમાં પંદર કરોડ ખેડૂત પરિવારો છે. તેમાંથી બાર કરોડ નાના અને સીમાંત ખેડુતો છે. 2019-20માં કૃષિ મંત્રાલય પાસે ખેતી માટે એક લાખ ત્રીસ હજાર ચારસો પંચ્યાશી કરોડનું બજેટ છે. તેમણે સરકારની અનેક મોટી યોજનાઓની પણ જાહેરાત કરી. પરંતુ દુર્ભાગ્ય એ છે કે દેશના મોટાભાગના રાજ્યોમાં, સરકારના જે પણ લાભ કૃષિ સાથે સંબંધિત છે, તે જમીનના માલિકને જ મળે છે. પોતાના ખેતરમાં પાક ઉગાડનાર મહેનતુ અને ભૂમિહીન ખેડૂતને ખેતી સાથે સંબંધિત કોઈ સરકારી ટેકો મળતો નથી.
એવી પણ સમસ્યા છે કે ખેડૂતને કોઈ પણ સંજોગોમાં નુકસાનનો સામનો કરવો પડે છે. જો ઉત્પાદન સારું છે ત્યારે અને ઉત્પાદન સારું નથી તો પણ. લગભગ દર વર્ષે બટાટા, ડુંગળી, ટામેટાં અને મોસમી શાકભાજી વગેરે ફેંકી દેવાયેલા ભાવે વેચાય છે અને જ્યારે તે ભાવ પણ મળતો નથી ત્યારે ખેડુતો ગુસ્સે થઈને તેમને રસ્તા પર ફેંકી દે છે. ભારતના 60 ટકાથી વધુ ખેડુતો હજી પણ પરંપરાગત પદ્ધતિઓથી ખેતી કરે છે. સરકાર ઉદ્યોગોને દરેક રીતે પ્રોત્સાહન આપે છે, પરંતુ કૃષિ ક્ષેત્રમાં ફક્ત પોપ્યુલીસ્ટ ઘોષણા કરીને તે જવાબદારીને પરી કરી હોવાનું સમજે છે.
સ્વામિનાથન કમિશન દ્વારા કૃષિ ક્ષેત્રને ઉત્થાન આપવા અને ખેડૂતોની આર્થિક સ્થિતિ સુધારવા માટેના અહેવાલમાં કરવામાં આવેલી ભલામણોનો પણ સરકાર દ્વારા સંપૂર્ણ અમલ કરવામાં આવ્યો નથી. કોંગ્રેસ પછી ભાજપ સરકારો બદલાઇ, પણ ખેડૂતોની આર્થિક સ્થિતિમાં સુધારો થઈ શક્યો નહીં. આનું એક જ મુખ્ય કારણ છે – સરકારની ઇચ્છાશક્તિનો અભાવ. આના માટે વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને કૃષિ પ્રધાન પરસોત્તમ રૂપાલા જવાબદાર છે. બન્ને ગુજરાતના છે એક વેપારી અને એક ખેડૂત છે. છતાં ખેડૂતોની હાલત સારી નથી.[:]
