સ્વામી અગ્નિવેશ
નાગરિકતા સુધારો અધિનિયમ -2017 થી આખો દેશ ગુસ્સે છે. ઠેર-ઠેર વિરોધ-પ્રદર્શનના અહેવાલો આવી રહ્યા છે. વિરોધની સાથે દેશના બૌદ્ધિકોએ પણ તેને દેશના સામાજિક ઘડતર માટે જોખમી ગણાવ્યા છે. ધાર્મિક કારણોસર ભેદભાવ ધરાવતા આ કાયદાની ચારે તરફ ટીકા થઈ રહી છે અને તેને ભારતના ધર્મનિરપેક્ષ બંધારણમાં પરિવર્તન તરફ પગલા તરીકે જોવામાં આવી રહ્યું છે. ભારતના ઇતિહાસમાં કોઈને પણ હજી સુધી ધર્મના આધારે ભારતીય નાગરિકત્વ નકાર્યું નથી. પરંતુ આ કાયદા બાદ ભારતમાં શરણાર્થી તરીકે રહેતા મુસ્લિમોને ભારતનું નાગરિકત્વ નકારવામાં આવશે.
દેશના સૌથી મોટા લઘુમતી સમુદાયના મુસ્લિમો આ કાયદાથી ડરી ગયા છે અને છેતરપિંડીનો અનુભવ કરે છે. ફક્ત મુસ્લિમો જ નહીં, પણ પૂર્વોત્તરના હિન્દુઓ પણ તેમના હિતની વિરુદ્ધ આ કાયદાનો વિરોધ કરી રહ્યા છે. પૂર્વોત્તર રાજ્યો ઉપરાંત પશ્ચિમ બંગાળ, તામિલનાડુ, કેરળ અને દિલ્હીમાં સમુદાય શેરીઓમાં વિરોધ પ્રદર્શન કરી રહ્યો છે. દેશ અને દિલ્હીની મોટી યુનિવર્સિટીના વિદ્યાર્થીઓ તેનો સખત વિરોધ કરી રહ્યા છે. પોલીસે દિલ્હીના જામિયા, જેએનયુ, દિલ્હી યુનિવર્સિટી, અલીગ Muslim મુસ્લિમ યુનિવર્સિટી અને હૈદરાબાદ યુનિવર્સિટી ખાતે વિરોધ કરી રહેલા વિદ્યાર્થીઓ પર લાઠીચાર્જ કર્યો હતો. કોઈપણ લોકશાહીમાં અસંમત થવાનો અને વિરોધ કરવાનો અધિકાર તેના અસ્તિત્વનો પુરાવો છે. પરંતુ જે રીતે વિદ્યાર્થીઓ સામે પોલીસ કાર્યવાહી કરવામાં આવી તે નિંદાજનક છે. દેશની વિશાળ નાગરિક સમાજ તેની સામે આવી છે. મહારાષ્ટ્ર, મધ્યપ્રદેશ, પંજાબ, કેરળ, પશ્ચિમ બંગાળ, બિહાર સહિતના અનેક રાજ્યોએ તેનો અમલ કરવાનો ઇનકાર કર્યો છે. ઉત્તર-પૂર્વી રાજ્યો અને પશ્ચિમ બંગાળમાં તેનો વિરોધ ઉગ્ર સ્વરૂપ ધારણ કરી રહ્યો છે. આસામ, મેઘાલય અને ત્રિપુરામાં તણાવપૂર્ણ પરિસ્થિતિ છે. સેના અને પોલીસની તહેનાત બાદ પણ વિરોધીઓ રસ્તા પર કર્ફ્યુ તોડી રહ્યા છે.
ભારતીય સમાજની સમાનતા અને કાયદાકીય સમાનતાના અધિકારને નકારી કાઢનારા આ કાયદા પર સમગ્ર વિશ્વની નજર છે, જે દેશ માટે રાજદ્વારી રીતે નુકસાનકારક સાબિત થઈ શકે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય ધાર્મિક સ્વતંત્રતા પરના ફેડરલ અમેરિકન કમિશન (યુએસસીઆઈઆરએફ) એ સ્પષ્ટપણે જણાવ્યું હતું કે ભારતમાં નાગરિકતા સુધારો અધિનિયમ ‘ખોટી દિશામાં ખતરનાક પગલું’ છે. યુએસસીઆઈઆરએફ ભારતના આ પગલાથી ચિંતિત છે. કમિશને કહ્યું, “ધાર્મિક બહુવચનવાદ ભારત અને અમેરિકા બંનેનો પાયો છે અને તે આપણા સહિયારા મૂલ્યોમાંનું એક છે.” ધર્મને નાગરિકત્વનો આધાર બનાવવું એ મૂળભૂત લોકશાહી સિદ્ધાંતોને નબળી પાડે છે. ‘
દેશભરમાં થયેલા હિંસક અને ઉગ્ર વિરોધને જોતા ગૃહમંત્રીએ નાગરિકતા સુધારો કાયદામાં ફેરફાર સૂચવ્યો છે. તે કહે છે કે આપણે કોઈ સમાધાન શોધવાનું વિચારી શકીએ છીએ. આ અધિનિયમની પૂર્વોત્તરના લોકોની સંસ્કૃતિ, ભાષા, સામાજિક ઓળખ અને રાજકીય અધિકારને અસર થશે નહીં. પરંતુ વડા પ્રધાને આ મામલે શાસક પક્ષના વલણને સ્પષ્ટ કરી દીધું છે કે વિરોધીઓ કાપડ જુએ છે. સવાલ એ છે કે શું વિરોધીઓનાં કપડાં અને રંગ જોઈને કોઈ દેશમાં ન્યાય કરવામાં આવે છે? આવી સ્થિતિમાં, દેશમાં થઈ રહેલા ઉગ્ર વિરોધને શાંત પાડવામાં વહીવટ અને વહીવટીતંત્રને કોઈ રસ અને જવાબદારી નથી તેવું સમજવું જોઈએ?
સરકાર આ કાયદામાં પૂર્વોત્તર રાજ્યોને થોડી સુવિધા આપવાની વાત કરી રહી છે. પરંતુ સવાલ માત્ર ઉત્તરપૂર્વનો જ નથી. સવાલ એ દેશના ઇતિહાસ, પરંપરા, પાત્ર અને બંધારણની માન્યતાઓનો છે. દેશની સૌથી મોટી લઘુમતી વસ્તી આ કાયદાને તેમની નાગરિકતા પર સંકટનો અવાજ માની રહીને રસ્તાઓ પર ઉતરી છે. લઘુમતીઓને ડર છે કે હિન્દુત્વની હિમાયત કરનારી સરકારે ધીરે ધીરે તેને બીજા વર્ગનો નાગરિક જાહેર ન કરવો જોઇએ. વિવાદિત સિટિઝનશિપ એમેન્ડમેન્ટ એક્ટ -૨૦૧ માં હિન્દુ, શીખ, બૌદ્ધ, જૈન, પારસી અને ખ્રિસ્તી ધર્મના લોકો કે જેઓ અફઘાનિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને પાકિસ્તાન તરફથી ધાર્મિક ઉત્પીડનને કારણે ભારત આવ્યા હતા તેમને ભારતીય નાગરિકત્વ આપવાની જોગવાઈ છે. આ કાયદામાં ભારતમાં આશ્રય લેવા માંગતા મુસ્લિમોની નાગરિકતા બાકાત નથી.
સરકાર કહે છે કે પાકિસ્તાન, બાંગ્લાદેશ અને અફઘાનિસ્તાન ઇસ્લામી દેશો છે. લઘુમતીઓ સાથે અતિરેક છે અને તેઓ ભારતમાં આશ્રય લે છે. આ દેશોમાં મુસ્લિમો સાથે કોઈ ભેદભાવ રાખવામાં આવતો નથી. આવી સ્થિતિમાં, અમે ત્યાંથી આવેલા અલ્પસંખ્યકોને જ નાગરિકતાનો અધિકાર આપી રહ્યા છીએ. સરકારની આ દલીલ યોગ્ય નથી. પહેલી વાત એ છે કે પાકિસ્તાન જેવા દેશમાં લઘુમતીઓ સાથે જ ભેદભાવ કરવામાં આવે છે, પરંતુ અહેમદિયા મુસ્લિમો સાથે પણ ભેદભાવ અને સતાવણીના અહેવાલો છે. બીજું, કોઈ પણ વ્યક્તિ ધાર્મિક ઉત્પીડનના આધારે ફક્ત એક દેશથી બીજા દેશમાં નાગરિકત્વ મેળવવા માંગતો નથી. આધુનિક સમયમાં લોકો રોજગારની વધુ તકો માટે અન્ય દેશોમાં સ્થાયી થવા પણ ઇચ્છે છે. યુરોપ અને અમેરિકાના લાખો લોકો ભારત અને એશિયાના ઘણા દેશોના છે. તેઓને તેમના ધર્મનું પાલન કરીને નાગરિકત્વ આપવામાં આવ્યું નથી. ધર્મને નાગરિકત્વની કસોટી બનાવવી એ આધુનિક રાષ્ટ્ર-રાજ્યના વિચારનો વિરોધ કરે છે.
સવાલ અહીંથી શરૂ થાય છે. સદીઓથી ભારત ધર્મનિરપેક્ષ પાત્રનો દેશ છે. આઝાદીમાં દરેક જ જ્ઞાતિ અને ધર્મનું લોહી વહી ગયું છે. ભારતની ધાર્મિક અને વંશીય એકતા બ્રિટીશરો માટે માથાનો દુ:ખાવો રહી. છેવટે, દેશ છોડતા પહેલા, ભારતીય ઉપખંડમાં ધર્મ અને જાતિના આધારે ભાગ પાડવાની કાવતરાઓ શરૂ થઈ ગઈ હતી. તેમને ઝીણા અને મુસ્લિમ લીગના નામથી પ્યાદા મળી ગયા. પરંતુ ધાર્મિક તર્જ પર દેશના ભાગલા હોવા છતાં, આપણા નેતાઓએ ધર્મના આધારે ભેદભાવ સ્વીકાર્યો નહીં. બંધારણ નિર્માતાઓએ દેશના બંધારણમાં તમામ ધર્મો, જાતિઓને મૂકી દીધી છે. બંધારણ નિર્માતાઓએ દેશના બંધારણમાં તમામ ધર્મો, જાતિઓ અને જાતિઓને સમાન અધિકાર આપ્યા હતા. આવી સ્થિતિમાં, આ કાયદો ભારતીય સંસ્કૃતિ, બંધારણમાં આપવામાં આવેલ સમાનતાના અધિકારો તેમજ સ્વતંત્રતાની લડત દરમિયાન સર્જાયેલા સામાજિક-રાજકીય મૂલ્યોની વિરુદ્ધ છે.
નાગરિકત્વ કાયદાનો વિરોધ કરનારા કહેતા હોય છે કે કેન્દ્રએ આ કાયદો બનાવીને જિન્નાના દ્વિ-રાષ્ટ્રવાદને સ્વીકાર્યો છે. આ કાયદાથી ભારતની ઓળખ અને ચારિત્ર્ય તૂટી ગયું હતું, જેનો ઉલ્લેખ સ્વામી વિવેકાનંદે 1893 માં શિકાગોમાં આયોજીત આંતરરાષ્ટ્રીય સંસદમાં તેમના ભાષણમાં કર્યો હતો. વિવેકાનંદે કહ્યું હતું – “જેણે સ્નેહથી મારું સ્વાગત કર્યું છે તેણે મારું હૃદય ભરી દીધું છે.” હું વિશ્વની સૌથી પ્રાચીન સંત પરંપરા અને તમામ ધર્મોની માતાનો આભાર માનું છું. હું તમામ જાતિઓ અને સંપ્રદાયોના લાખો અને કરોડો હિન્દુઓ વતી આભાર માનું છું. મને ગર્વ છે કે હું એવા ધર્મનો છું કે જેણે વિશ્વને સહનશીલતા અને વૈશ્વિક સ્વીકૃતિનો પાઠ શીખવ્યો છે. આપણે ફક્ત સાર્વત્રિક સહિષ્ણુતામાં વિશ્વાસ રાખતા નથી, પરંતુ બધા ધર્મોને સાચું તરીકે સ્વીકારીએ છીએ. મને ગર્વ છે કે હું એવા દેશનો છું કે જેણે બધા ધર્મો અને તમામ દેશોના સતાવેલા લોકોને આશ્રય આપ્યો છે. ‘આ રીતે, સુધારેલ નાગરિકત્વ કાયદો દેશના પ્રજાસત્તાકને જ વિખેરી નાખશે, પણ દેશની સંસ્કૃતિ અને તેની પરંપરાને પણ. કચડી નાખશે. તે માત્ર બિન-બંધારણીય જ નથી, પરંતુ તે ભારતની બહુ-ધાર્મિક, બહુસાંસ્કૃતિક અને બહુભાષીય સંસ્કૃતિ અને દેશની હજારો વર્ષોના વારસાને પરિપક્વતા પણ કરે છે.