તાનાશાહના જુલમી ત્રણ કાયદા

Three laws of dictator तानाशाह के तीन कानून

હવે ગાંધીજીનું અપમાન કરો, તો ગુનો નહીં બને

પોલીસ ગમે ત્યારે પકડીને 90 દિવસ સુધી જેલમાં નાખી શકે

ત્રણ ફોજદારી કાયદા 1 જુલાઇથી સમગ્ર દેશમાં અમલમાં આવ્યા છે

અમદાવાદ, 2 જુલાઈ 2024

ક્રિમિનલ જસ્ટિસ સિસ્ટમના ત્રણ કાયદા લાગુ કરવામાં આવી રહ્યા છે. જેમાં ઘણી સારી જોગવાઈઓ કરવામાં આવી છે. તેની સારી બાબતો અંગે સરકાર અને પોલીસ પોતાનો પ્રચાર કરી રહી છે.

ભારતીય દંડ સંહિતા, 1860- IPC ને ભારતીય ન્યાયિક સંહિતા (BNS), 2023 દ્વારા બદલવામાં આવશે
ભારતીય નાગરિક સંરક્ષણ સંહિતા (BNSS) 2023 ફોજદારી કાર્યવાહી સંહિતા 1973 (CrPC) ને બદલે
ઇન્ડિયન એવિડન્સ એક્ટ 1872 (IE એક્ટ) ને ઇન્ડિયન એવિડન્સ એક્ટ (BSA) 2023 દ્વારા બદલવામાં આવશે.

પણ સરકાર જે બાબતે મૌન છે તે કહેવી જરૂરી છે.

પહેલા તો 146 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરીને તેમને બળજબરીથી પસાર કરવામાં આવ્યા હતા. ‘ભારત’ હવે ‘બુલડોઝર ન્યાય’ છે.

વિપક્ષ બુલડોઝર આ કાયદાઓને ન્યાય તરીકે બોલાવે છે.

કાયદાકીય નિષ્ણાતો આ અંગે ચેતવણી આપી રહ્યા છે.

કાનૂની નિષ્ણાતોનું કહેવું છે કે આ કાયદા એવા સમયે પસાર કરવામાં આવ્યા હતા જ્યારે વિપક્ષી બેન્ચના 150થી વધુ સભ્યોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા. આની ન તો બરાબર ચર્ચા થઈ કે ન તો કોઈને તેનો અભ્યાસ કરવાનો સમય મળ્યો.

આવી શંકા વ્યક્ત કરવામાં આવી રહી છે કે આ કાયદાઓથી પોલીસ શાસન આવશે. પોલીસને ગુનેગારની ધરપકડ કરવા, તેને હાથકડી લગાવવા અને તેને કસ્ટડીમાં રાખવા માટે વધુ સત્તાઓ મળી છે. દેશમાં પહેલા પણ કાયદાનો દુરુપયોગ થયો છે અને હવે પોલીસ તેમની સત્તાનો દુરુપયોગ નહીં કરે તેની શું ગેરંટી છે.

હાલના કેસ વર્ષો સુધી અદાલતમાં ચાલશે, જ્યારે નવા કાયદા હેઠળ કેસ વધવાના છે. જેનો અર્થ એ છે કે આગામી બે-ત્રણ દાયકાઓ સુધી સમાંતર ન્યાય પ્રણાલી લાગુ કરવામાં આવશે.

જેના કારણે એવી શક્યતા છે કે સમગ્ર સિસ્ટમ ફસાઈ જશે.

પોલીસ કસ્ટડી
ઘણા કાનૂની નિષ્ણાતો કહે છે કે જો બ્રિટિશ કાયદા ક્રૂર હતા તો હવે બનેલા કાયદા 10 ગણા વધુ ક્રૂર છે. નવો કાયદો કહે છે કે પોલીસ કસ્ટડી 90 દિવસ સુધી લંબાવી શકાય છે, એટલે કે 15 દિવસ નહીં પણ 90 દિવસ સુધી ટોર્ચર ચાલુ રહેશે.
પોલીસ 90 દિવસ સુધી અટકાયતમાં રાખવાની પરવાનગી છે. ભૂતપૂર્વ ન્યાયાધીશો અને માનવાધિકાર સંગઠનોએ આ મુદ્દે ચિંતા વ્યક્ત કરી છે. તેમને લાગે છે કે હવે પોલીસ સામાન્ય ગુના માટે પણ આરોપીને 90 દિવસ સુધી કસ્ટડીમાં રાખી શકે છે.અગાઉ માત્ર 15 દિવસના પોલીસ રિમાન્ડ મળી શકતા હતા. પરંતુ હવે તે 60 કે 90 દિવસ માટે આપી શકાય છે. કેસની ટ્રાયલ શરૂ થાય તે પહેલા આટલા લાંબા પોલીસ રિમાન્ડ અંગે ઘણા કાયદા નિષ્ણાતો ચિંતા વ્યક્ત કરી રહ્યા છે.
દયાની અરજીને પ્રતિબંધિત કરતી જોગવાઈઓ પણ સમજની બહાર છે.
ઘણા મુદ્દાઓ છે જેના પર મંતવ્યો વહેંચાયેલા છે. નવા કાયદા કેવી રીતે કામ કરે છે તે જોવાનું રહે છે. જનતાને સરળ અને સુલભ ન્યાય સુનિશ્ચિત કરવાની જવાબદારી પણ કેન્દ્ર સરકારની છે.
બંધારણની કલમ 21 ખૂબ જ સ્પષ્ટ છે કે કાયદા દ્વારા સ્થાપિત પ્રક્રિયા સિવાય કોઈ પણ વ્યક્તિને જીવન અને સ્વતંત્રતાથી વંચિત ન રાખી શકાય.

પહેલો ગુનો
ન્યૂઝ એજન્સી ANI અનુસાર, નવા કાયદા BNSની કલમ હેઠળ પહેલી FIR દિલ્હીના કમલા માર્કેટ પોલીસ સ્ટેશનમાં 1 જુલાઈના રોજ નોંધવામાં આવી હતી, જ્યાં નવી દિલ્હી રેલવે સ્ટેશનના ફૂટ ઓવર બ્રિજની નીચે અવરોધ ઊભો કરવા અને સામાન વેચવાના આરોપમાં એક સ્ટ્રીટ વેન્ડરની ધરપકડ કરવામાં આવી હતી. બીએનએસની કલમ 285 હેઠળ ટ્રેક ડીલર સામે કેસ નોંધવામાં આવ્યો છે.

સાંદસોને દૂર કરી કાયદા પસાર
નરેન્દ્ર મોદી બંધારણમાં માનતા નથી. આ જ કારણ હતું કે 146 સાંસદોને સસ્પેન્ડ કરવામાં આવ્યા હતા અને નવા ફોજદારી કાયદાઓ લાવવામાં આવ્યા હતા. આજે આ કાયદાઓ દેશભરમાં અમલમાં આવ્યા અને તેનો પહેલો ભોગ સ્ટ્રીટ વેન્ડર બન્યો. અહેવાલો અનુસાર, આ વ્યક્તિ દિલ્હીમાં રોજીરોટી મેળવવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યો હતો, FIR દાખલ કરવામાં આવી હતી.

રાજ્યોનો વિરોધ
કેટલાક રાજ્યો આ કાયદાના નામને લઈને વિરોધ પણ કરી રહ્યા છે. દક્ષિણના બે રાજ્યો – કર્ણાટક અને તમિલનાડુ -એ કહ્યું છે કે આ કાયદાના નામ બંધારણની કલમ 348નું ઉલ્લંઘન કરે છે, જે હેઠળ કાયદાના નામ અંગ્રેજીમાં હોવા જોઈએ.

કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા અવગણવામાં આવ્યા આ ત્રણ કાયદા અંગે આવા અનેક વાંધા અને પ્રશ્નો ઉભા થયા છે. ઉદાહરણ તરીકે, પશ્ચિમ બંગાળ અને તમિલનાડુના મુખ્યપ્રધાનોએ માંગ કરી હતી કે આ કાયદો હજી અમલમાં મૂકવો જોઈએ નહીં.

કર્ણાટક રાજ્યના કાયદા મંત્રી એચ.કે. પાટીલની આગેવાની હેઠળની ત્રણ કાયદાઓના અભ્યાસ માટેની સમિતિએ ગયા વર્ષે તેનો અહેવાલ કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહને સુપરત કર્યો હતો, ગૃહ મંત્રાલયે રાજ્ય સરકારો પાસેથી સુચનો માંગ્યા હતા. પણ કેન્દ્ર સરકારે કર્ણાટકના સૂચનોનો જવાબ આપ્યો નથી.
આ સમિતિએ આ કાયદાની ઘણી જોગવાઈઓને સંસ્થાનવાદી કાયદાઓથી સ્વતંત્રતાના નામે “ટોકનિઝમ અને એડહોકિઝમ” તરીકે વર્ણવી છે.

ડીએમકેના પ્રવક્તા અને વકીલ મનુરાજ ષણમુગમ માને છે કે, નવા કાયદાથી જે લોકો કેસ લડે છે તેઓને સૌથી વધુ અસર થશે.

ગાંધીજી
રાષ્ટ્રધ્વજ, રાષ્ટ્રગીત અને રાષ્ટ્રપિતા મહાત્મા ગાંધીનું અપમાન ભારતીય ન્યાયિક સંહિતામાં ગુનો ગણવામાં આવશે નહીં.

આત્મહત્યાને અપરાધ તરીકે જાહેર કરવામાં આવેલ છે. જ્યારે ઉપવાસને અપરાધ બનાવવામાં આવ્યો છે. મહાત્મા ગાંધીએ ઉપવાસ કર્યા અને સત્યાગ્રહ કર્યો, જેના કારણે દેશની આઝાદી મળી હતી. હવે તે અપરાધ છે. તેનો સીધો મતલબ કે લોકો ઉપવાસ આંદોલન કરી નહીં શકે. ભારતના આંદોલનનો હક્ક છીનવી લીધો છે.

દયાની અરજી
હવે માત્ર મૃત્યુદંડના દોષિતો જ દયા અરજી દાખલ કરી શકશે. અગાઉ, એનજીઓ અથવા નાગરિક સમાજ જૂથો પણ દોષિતો વતી દયાની અરજી દાખલ કરતા હતા.

પુરૂષોના યૌન શોષણ માટે નવા કાયદામાં કોઈ જોગવાઈ નથી. જો કે કાયદા પંચે વર્ષ 2000માં ભલામણ કરી હતી કે દેશમાં બળાત્કાર સંબંધિત કાયદાઓને લિંગ આધારિત બનાવવા જોઈએ એટલે કે કોઈ પણ જાતના શોષણ વગર. જાતીય ભેદભાવ બધા પર લાગુ થવો જોઈએ.

ભારતીય ન્યાયિક સંહિતામાંથી IPC 377 સંપૂર્ણપણે દૂર કરવામાં આવી છે. આ કાયદાનો ઉપયોગ ઘણા પ્રકારના અકુદરતી સેક્સ માટે કરવામાં આવી રહ્યો છે.

નવા કાયદામાં સાયબર ક્રાઈમ, હેકિંગ, આર્થિક ગુનાઓ, પૈસા છુપાવવા, ટેક્સ ફ્રી દેશોમાં પૈસા જમા કરવા, ડિજિટલ નુકસાન પહોંચાડવા વગેરે જેવા ગુનાઓનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો નથી.

નવા કાયદાના અમલીકરણમાં મૂળભૂત અનિયમિતતાઓ છે. ભારતીય ન્યાયિક સંહિતા અને ભારતીય નાગરિક સંરક્ષણ સંહિતા ઘણી જગ્યાએ સ્પષ્ટતાનો અભાવ છે અને ઘણી જગ્યાએ સ્વ-વિરોધી છે.

CrPCનું નામ બદલીને ભારતીય નાગરિક સુરક્ષા સંહિતા (BNSS) રાખવા સામે વાંધો છે.

પોલીસને વધુ શક્તિશાળી બનાવવાનો છે.

એફઆઈઆર દાખલ કરવાથી પોલીસને પ્રાથમિક તપાસ કરવા માટે 14 દિવસનો સમય મળશે
સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું હતું કે જો ફરિયાદમાં કોગ્નિઝેબલ ગુનો હોય તો એફઆઈઆર નોંધવી ફરજિયાત છે.

હેડ કોન્સ્ટેબલને કોઈપણની ધરપકડ કરવાની અને આતંકવાદનો આરોપ લગાવવાની સત્તા આપવામાં આવી છે તે પણ ખૂબ જ ચિંતાનો વિષય છે.

વ્યક્તિનો ગુનો તદ્દન નાનો હોય તો પણ ગુનો ગણાશે. વ્યક્તિ સાથે જોડાણના આધારે ગુનો નોંધી શકાય છે. આરોપી બનાવી શકાય છે.

CAA (સિટીઝનશિપ એમેન્ડમેન્ટ એક્ટ) નો વિરોધ કરો છો, તો પણ આતંકવાદી કૃત્યમાં સામેલ હોવાનો અને રાષ્ટ્ર વિરુદ્ધ હોવાનો આરોપ લગાવી શકાય છે.

કલમો ઉમેરવામાં આવી છે તે બંધારણને અનુરૂપ નથી. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અનુસાર નથી.

કર્ણાટક, તમિલનાડુ અને પશ્ચિમ બંગાળ રાજ્યો સિવાય, અન્ય કોઈ બિન-ભાજપ સરકારોએ આ કાયદાઓ સામે સખત વિરોધ વ્યક્ત કર્યો નથી.

કાયદાકીય ગડબડ તરફ આગળ વધી રહ્યા છીએ.

દરમિયાન કોલકાતા બાર કાઉન્સિલ નવા કાયદાનો વિરોધ કરવા જઈ રહી છે.

લગ્નના ખોટા વચન હેઠળ સેક્સને ખાસ અપરાધ કરવામાં આવ્યો છે. આ માટે 10 વર્ષ સુધીની સજા થશે.

હવે તપાસમાં ફોરેન્સિક પુરાવા એકત્રિત કરવા ફરજિયાત કરવામાં આવ્યા છે.

માહિતી ટેકનોલોજીનો વધુ ઉપયોગ, જેમ કે શોધ અને જપ્તીનું રેકોર્ડિંગ, તમામ પૂછપરછ અને સુનાવણીઓ ઓનલાઈન મોડમાં કરવી.

ભય, શંકા અને વાંધાઓ
કાયદાના અમલીકરણના એક અઠવાડિયા પહેલા, વિપક્ષ શાસિત રાજ્યોના બે મુખ્ય પ્રધાનો, પશ્ચિમ બંગાળના મુખ્ય પ્રધાન મમતા બેનર્જી અને તમિલનાડુના એમકે સ્ટાલિન, કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહને પત્ર લખીને કાયદાનો અમલ ન કરવાની માંગ કરી હતી.

બંધારણની કલમ 348 જણાવે છે કે સંસદમાં રજૂ કરાયેલા કાયદા અંગ્રેજીમાં હોવા જોઈએ.

1 જુલાઈથી ત્રણ નવા ફોજદારી કાયદા અમલ મોટી “ન્યાયિક સમસ્યા”નો સામનો કરવો પડશે. સૌથી મોટી ચિંતા એ છે કે આરોપીનું “જીવન અને સ્વતંત્રતા જોખમમાં હોઈ શકે છે.”

ત્રણ ફોજદારી કાયદાઓ પર વધુ ચર્ચા ન થાય ત્યાં સુધી સ્ટે મૂકવાની અપીલ કરી છે. ફરી એકવાર તેના પર કાળજીપૂર્વક વિચાર કરવો જોઈએ.

ભારતીય દંડ સંહિતા સર્વોચ્ચ અદાલતે તેનું ન્યાયિક અર્થઘટન આપ્યું છે, તે વકીલ અને ન્યાયાધિશ સારી રીતે જાણે છે. પણ, નવા કાયદા માટે જ્યાં સુધી સુપ્રીમ કોર્ટ કાયદાની ચોક્કસ જોગવાઈ પર નિર્ણય ન લે ત્યાં સુધી, દેશના સેંકડો અને હજારો મેજિસ્ટ્રેટમાંથી દરેક કાયદાનું અલગ-અલગ અર્થઘટન કરી શકે છે. આવી સ્થિતિમાં એકરૂપતા રહેશે નહીં.

આરોપીઓ વધારે ફસાઈ જશે.

બેકલોગમાં પડેલા લાખો કેસોનું શું થશે.

નવા ફોજદારી કાયદાઓને બંધારણની મજાક છે.

ભારતના નવા ફોજદારી કાયદા: સુધારા કે દમન?

આ કાયદાઓ બંધારણમાં સમાવિષ્ટ અધિકારોની મજાક ઉડાવે છે. લોકશાહી અને લોકતાંત્રિક બંધારણની વિરુદ્ધ છે અને હિંદુ રાષ્ટ્ર તરફ એક પગલું છે.

‘ગુલામી માનસિકતા’ દૂર કરવા કાયદા બનાવાયા તો બીજી બાજુ ગુલામ બનાવવાની જોગવાઈઓ કરી દેવામાં આવી છે. તમે સરકાર સામે આંદોલન જ નહીં કરી શકો.

નવા કાયદાને લઈને ઘણી આશંકા ઉભી થઈ રહી છે. એવી પણ ચર્ચા છે કે આ કાયદાઓ જનહિતમાં નથી.

નવા ફોજદારી કાયદામાં શું છે તે સમજવું ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ બની જાય છે.

આતંકવાદ
ભારતીય ન્યાયિક સંહિતાની કલમ 113(1) જણાવે છે કે જો કોઈ વ્યક્તિ આતંક ફેલાવવાના ઈરાદાથી આવી કોઈ પ્રવૃત્તિ કરે છે, જે ભારતની એકતા, અખંડિતતા, સાર્વભૌમત્વ અથવા આર્થિક સુરક્ષાને જોખમમાં મૂકે છે, તો તેને આતંકવાદી પ્રવૃત્તિ ગણવામાં આવશે.

જો કોઈ વ્યક્તિ આતંકવાદી પ્રવૃત્તિ કરે છે અને તેના કારણે લોકો મૃત્યુ પામે છે, તો જો તે દોષિત સાબિત થશે તો તેને મૃત્યુ અથવા આજીવન કેદની સજા થશે. અન્ય આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ માટે પાંચ વર્ષની જેલની સજા પણ થઈ શકે છે.

કોઈને આજીવન કેદની સજા થાય તો તેને પેરોલ પણ નહીં મળે.

નવા કાયદામાં સાર્વજનિક સુવિધાઓ અથવા ખાનગી મિલકતોને નુકસાનના પણ આતંકવાદના દાયરામાં લાવવામાં આવ્યું છે. જો સરકારના મહત્વના ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને નુકસાન થાય છે, તો આવું કરનાર વ્યક્તિ સામે આતંકવાદના નિયમો હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવશે.

આવી સ્થિતિમાં એવો ડર છે કે જો કોઈ વિરોધ પ્રદર્શન દરમિયાન તોડફોડ કરશે તો શું તેની સામે સમાન કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી થશે? આતંકવાદની વ્યાખ્યા એવી રીતે કરવામાં આવી છે કે પોલીસ સામાન્ય નાગરિકોને પણ નિશાન બનાવી શકે છે.

રાજદ્રોહ
સરકારે ભલે રાજદ્રોહનો કાયદો નાબૂદ કર્યો હોય પરંતુ દેશ વિરુદ્ધના ગુના હેઠળ નવો કાયદો બનાવવામાં આવ્યો છે. આમાં હંગામો અને વિરોધ કરનારા લોકોને પણ કાયદાના દાયરામાં લાવી શકાય છે. ભારતની સાર્વભૌમત્વ, એકતા અને અખંડિતતાને જોખમમાં મૂકે તેવા કાર્યો માટે નવો કાયદો છે, જે દેશદ્રોહ સમાન છે. અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા વચ્ચે એટલી સરસ રેખા છે કે વિરોધ કરનારા લોકો પણ કાયદાના દાયરામાં આવે છે.

અહીં ડર એ છે કે જો કોઈ સરકાર સામે વિરોધ કરશે તો શું પોલીસ તેની સામે રાજદ્રોહના કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી કરશે. જો કે વિરોધ પ્રદર્શન અભિવ્યક્તિની સ્વતંત્રતાના દાયરામાં આવે છે, પરંતુ જો આ સમયગાળા દરમિયાન કોઈ સરકાર વિરુદ્ધ સૂત્રોચ્ચાર કરે છે, તો પોલીસ તેની સામે નવા કાયદા હેઠળ કાર્યવાહી કરી શકે છે.

હાથકડી
ભારતીય ન્યાય સુરક્ષા કોડ અથવા BNSS ની કલમ 43(3) હેઠળ, પોલીસને આરોપીઓને હાથકડી લગાડવાની મંજૂરી આપવામાં આવી છે. તે કહે છે કે પોલીસ અધિકારી ગુનાની પ્રકૃતિ અને તેની જઘન્યતાને ધ્યાનમાં રાખીને આરોપીને હાથકડી લગાવી શકે છે. કલમમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે જો આરોપી રીઢો ગુનેગાર હોય, પોલીસ કસ્ટડીમાંથી ફરાર હોય, સંગઠિત ગુના આચર્યા હોય, તેની પાસેથી ગેરકાયદેસર હથિયારો મળી આવ્યા હોય, તો પોલીસ આવા કેસમાં તેને હાથકડી લગાવી શકે છે.

જો કોઈ વ્યક્તિ હત્યા, બળાત્કાર, એસિડ એટેક, નકલી ચલણી નોટો, માનવ તસ્કરી, બાળકો વિરુદ્ધ જાતીય અપરાધો, રાજ્ય વિરુદ્ધના ગુનાઓમાં સંડોવાયેલ હોય તો પોલીસ તેને હાથકડી પણ લગાવી શકે છે.

કાયદા અનુસાર, સરકારી અધિકારીને નોકરીમાંથી કાઢી મૂકવા માટે નાની ચોરી, બદનક્ષી અને આત્મહત્યાનો પ્રયાસ કરવા માટે દોષિત વ્યક્તિને આ સજા મળી શકે છે.

જો કોઈને સમુદાય સેવા માટે સજા કરવામાં આવે, તો તેણે શું કરવું પડશે? તેનો નિર્ણય સંપૂર્ણપણે ન્યાયાધીશો પર છોડી દેવામાં આવ્યો છે.